巡视准备会议上的动员讲话

　　篇一：在巡视会议讲话

　　同志们：

　　在《中国共产党巡视工作条例》刚刚颁布实施，全省**系统巡视工作会议结束不久之际，市局迅速召开这次会议，对加强和改进我省政治系统巡视工作具有重要意义。刚才，黄小米同志对《巡视条例》作了深入的解读，并代表市局党组作了下一步巡视工作的具体安排和要求，我完全同意。下面，我讲三点意见。

　　一、加强和改进新形势下巡视工作使命光荣，责任重大 党的十八大以来，中央高度重视巡视工作，对加强和改进巡视工作作出了系列重大决策部署，总书记先后10次发表重要讲话，提出了关于巡视工作的新思想、新论断、新要求，巡视工作的力度、强度、效果大幅提升。税务总局党组提出了税务系统巡视工作的新定位、新部署、新任务。面对新形势，加强和改进我省**系统巡视工作时不我待、责无旁贷。

　　（一）加强和改进巡视工作是从严治党，从严治队的迫切需要。党的十八大以来，中央疾风厉势推进党风廉政建设和反腐败斗争，腐败蔓延势头得到初步遏制，党心民心为之一振，党风政风为之一新。当前，党风廉政建设和反腐败斗

　　争形势依然严峻复杂，全面从严治党成为全党上下最紧迫的政治任务。政治系统由中央垂直管理，队伍大、层级多、业务广，人事权、财权、税收执法权和行政管理权相对集中，廉政风险点较多，“上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难”的问题仍然不同程度存在，从严治党、从严治队任务更为艰巨。我省政治系统下辖20个地级以上市30局、100个县（区）局、40万多名干部，管辖1000多万纳税人，如何管理好班子、带领好队伍是摆在我们面前的一项重要课题。近年来，我省**系统党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显成效，但我们也要清醒地看到，当前税务干部违纪违法案件还时有发生，个别领导干部贪污受贿触犯刑律的案件更是让人触目惊心，纵观这些案件，都与自律不严、他律不力、监督制约机制不健全密切相关，防腐、反腐、惩腐任务仍然艰巨。巡视是党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台，党内监督和群众监督相结合的重要方式，上级党组织对下级党组织监督的重要抓手，新形势下我们要通过进一步加强和改进巡视工作，为从严治党、从严治队提供更加有力的支撑。

　　（二）加强和改进巡视工作是促进税收改革发展的客观需要。当前，我国正处在全面深化改革的关键时期，经济发展进入新常态，税收改革发展任务千头万绪，十分繁重。近年来，我省**系统稳步推进“三步走”发展战略，目前已顺利完成“补短板，强基础”阶段，正步入充满艰辛和挑战的“提质效、创亮点”阶段。巡视工作作为税收工作不可或缺的重要一环，与税收中心工作相辅相成、相得益彰。通过加 2

　　强和改进巡视工作，紧贴税收实际，紧盯系统风险，紧扣纪律规矩，紧逼责任落实，能够更为深入地发现领导班子建设、党风廉政建设、作风建设、干部选拔任用、“两权”行使等方面存在的问题，提出解决对策，制定完善措施，破解制约税收改革发展的瓶颈难题，做到“查缺补漏促完善，固本强基助提高”，为事业新发展保驾护航。

　　（三）加强和改进巡视工作是巡视工作自身发展的内在需要。党的十八大以来，巡视工作在探索中深入发展，在创新中不断完善，制度建设不断健全，组织领导体制不断完善，方式方法不断创新，队伍建设不断加强。税务总局也对加强和改进新形势下**系统巡视工作作出了总体部署和具体要求。近年来，我省**系统巡视工作扎实稳健，敢于直面矛盾，敢于提出问题，敢于亮剑，在创新巡视方法方面成效斐然，其中巡视工作信息化建设还走在了全国前列，省局党组对此是充分肯定的。新形势下巡视工作面临的任务更重，要求更高，标准更严，我们要以《巡视条例》为指引，进一步坚持“党组统一领导，分级负责，巡视机构组织实施，人事和纪检监察等有关部门共同参与”的领导机制和工作机制，全面贯彻落实中央、税务总局巡视工作新精神，持续发力，久久为功，进一步加强和改进巡视工作，不断开创巡视工作新局面。

　　二、充分发挥巡视利剑作用，大力弘扬清正廉洁新风貌  

　　巡视是党章赋予的重要职责，是从严治党、维护党纪的重要手段，是强化党内监督的利剑。关于如何发挥巡视利剑作用，中央提出，要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个核心，围绕“四个着力”，发现问题，形成震慑，做到巡视全覆盖，全国一盘棋，发挥“震慑、遏制和治本”作用。税务总局党组提出，要巡视出威慑，巡视出影响，巡视出新风，形成税务系统加强党风廉政建设的一个重要品牌，发挥教育、警示、震慑、遏制和治本作用。我们要紧紧围绕中央、税务总局关于巡视工作的部署，自觉把巡视工作放在当前党风廉政建设和反腐败斗争的大局中去定位、去部署、去推进，锤炼好巡视这把利剑，打造廉洁奉公干部队伍。

　　（一）坚持问题导向，聚焦主线主业。巡视监督对象层级高、监督内容广、监督时限长，充分发挥利剑作用必须找准定位，明确职责、突出重点：一是要把“发现问题、反映问题、推动解决问题”作为出发点和落脚点，将是否发现问题作为衡量巡视工作成效最重要的标准，做到“利剑高悬，震慑常在”。二是要牢牢把握工作的切入点和突破口，紧盯“重点人”，尤其是党组领导班子及其成员，特别是主要负责人，专注“重点事”，尤其是重大决策、重要干部任免，重大项目安排和大额度资金使用“三重一大”事项，着力发现“重点问题”，尤其是十八大后不收敛、不收手的问题，以及群众反映集中、强烈的问题。三是既要突出中央巡视工作重点，抓好对执行政治规矩和政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，落实党风廉政建设责任制“两个责任”，落实中央八项规定，践行群众路线和“三严三实”，加强作风建设的巡视监督，又要科学把握**部门特点，将落实中央、税务总局关于税收改革发展的重大决策部署情况，将税收执法自由裁量权、税务中介、税收信息化建设、落实税收优惠政策、出口退税、税务稽查、企业注销税收管理、发票管理等重点领域、重点岗位、重点环节是否存在以权谋私问题纳入巡视范围，使巡视指向更加明确，重点更加突出，成效更加显著。

　　（二）整合监督资源，形成监督合力。当前，**机关内部监督部门多、监督形式多，一定程度上仍然存在多头监督、重复监督、监督信息未能共享、监督结果未能互通等弊端。巡视作为党内监督的重要形式，要充分发挥利剑作用，就不能独善其身，孤军作战。要在立足聚焦巡视主线主业的前提和基础上，建立健全巡视与纪检监察、人事、督察内审、督查等部门之间的协作机制。各有关部门要按照《巡视条例》要求认真履行支持配合巡视工作责任，全力支持配合巡视部门开展工作，形成各负其责、各有侧重、力量互助、信息互通、资源共享、成果共用的工作局面，提高巡视监督效能，强化落实巡视整改，推进巡视成果运用，形成对领导班子和领导干部的监督合力。

　　（三）改进方式方法，提高巡视效能。当前，传统的巡视方式方法还存在难以发现深层次问题，难以及时有效纠正问题的不足，不能完全适应形势发展要求等问题。充分发挥。