大学生家教对中学生学习和交费情况的调查报告(2)

　　（1）教育资源配置失衡。

　　今年初公布的《中国教育与人力资源问题报告》多少提供了答案。报告指出，我国公共教育支出虽然比以前有大幅度提高；但与庞大的人口基数和旺盛的教育需求相比，缺口仍然很大。为维持正常运转，稳定教师队伍、改善办学条件，有些学位只好巧立名目，转而向学生收费。同时，长期以来，我国教育资源配置十分突出，城乡之间、地区之间教育发展水平相差甚大。即使在同一地域内，学校与学校之间在师资队伍、办学条件等方面也有差别。对一心望子成龙的家长们来说，为给自己的孩子选择一个好学校；不惜血本。久而久之，学校与家长之间便在乱收费问题达成了一个愿打、一个愿挨的“默契”。由此可见，导致教育乱收费的原因是多方面的，若要根治，不可能只是寄望于某一方面的政策，只能通过综合治理来实现。

　　（2）缺乏有效监督机制。业内人士认为，学校乱收费主要有三个方面：

　　一是学校受利益驱动，且缺乏有效的监督机制。市纪委一位工作人员私下对记者说，这次之所以能查出3000多万元来，没有市领导的重视与支持是不可能成功的；事实上，每年去各所学校检查收费情况的部门并不少，但最后往往都流于形式。

　　二是各级政府对教育投资严重不足，学校自身经费困难。市一位小学校长说，除了工资，上级发给我们的教育经费是每学期每生10元，快10年了，几乎没增加过，还不够交水电费的。省会尚且如此，偏远的乡村更可想而知。

　　三是教育资金被有关部门截留。挪用，某些学校主管部门充当了“盘剥者”的角色。一位中学校长向记者坦言，在教育投入上，教师工资、学校运转以及必须的建设，都需要资金支持。但这些钱常常在某些方面卡了壳。有时候，甚至连学杂费此类专项收入也被有些单位和部门挤占挪用了。