三、以人为本，创建学习型地税机关
一是在抓学习中促学习观念的更新。在工作和思想实际中，针对部分同志的模糊认识，我局召开了学习讨论会，组织大家开展了“三学”：一学国际国内形势。当前经济全球化趋势日益增强，科技发展和知识创新异常迅猛，在知识经济时代，创新学习是大势所趋，只有顺应潮流，才不会落伍；二学地税系统的发展趋势。地税系统内的改革不断深入，征税手段科技化，税务管理的规范化，税务规则的国际化，这就需要提高全员的整体素质，不学习就会落后时代，不学习就是死路一条；三学本局正反典型。我们在加大了全局干职的轮岗和竞岗力度后发现，在部分同志因不断充电，知识面宽，基础扎实，工作更加出色；而部分同志因自身知识水平限制，难以胜任本职工作，出现这样或那样的失误，有的甚至在竞岗中，被末位淘汰而待岗。通过“三学”，使大家明白了“学习为本”、“人人学习”、“终身学习”的学习理念是多么的重要，大家确确实实地从内心认识到了学习的重要性和紧迫性，学习的自觉性和积极性大大增强。
二是从求实效里促学习思路的创新。为突出学习的实效性，我局坚持了“五个结合”：一是创建学习型地税机关与税收工作紧密结合，把学习教育作为一种管理手段。二是创建学习型地税机关与解决实际问题紧密结合，把学习作为解决工作问题的钥匙。三是创建学习型地税机关与大力培养人才资源紧密结合，用学习来促进人才的脱颖而出。四是创建学习型地税机关与地税税文化紧密结合。用丰富的业余文体生活，来丰富学习内容和学习形式，增强集体凝聚力，增强学习的吸引力。五是创建学习型地税机关与文明单位创建紧密结合，以加强学习来促进文明创建。
三是从建阵地上促学习机制的完善。为使全局干职学有场所，学有内容，学有目标，学有规章，在创建中，我局实施了“四个一”：建立一个图书阅览室，藏书达1000余册；开辟了一块学习宣传栏，专门宣传政治理论、道德、法制、廉政、经济与WTO、岗位技能等六项知识，及时反馈各项活动的开展动态；制定了一套学习考评、奖惩制度，以此为依据将考评结果与人员使用、提拔、责任制考核等挂钩，实行奖惩兑现；设立了一个学习考评档案，对学员的学籍、自学、考勤、教学、作业完成等进行日常管理。
四、打造品牌，构建诚信纳税服务体系
为把规范管理年活动落到实处，我局结合局情和实际，开展了以“满意在地税”为主题的系列服务活动。先后推出了一窗便捷式服务、1＋1全程式服务、预警提醒式服务、约谈补救式服务、零障碍维权式服务、贴近式税法咨询服务，重点做好了创建“文明服务示范一条街”活动。
一是规范管理。我们对站前路一条街进行了规范管理，对所有的纳税户进行了重新登记，并制作了统一的标牌，悬挂在纳税户门头醒目位置，并公开向社会承诺：依法治税，文明服务。
二是公开办税。我们实行了分行业、分地段，集体研究定税，并张榜公布。先后召开了几次不同行业的专题会议，广泛争取广
大纳税人的意见，改进不足，不搞暗箱操作，不一个人说了算，并严格按照上级的有关征收规定执行，真正把政策落实到征收第一线。示范街没有不办证不缴税的现象。网吧协会积极配合我局的工作，2004年申报缴纳税款5万余元。
○贯彻和落实省局第五次思想政治工作会议
全省地税系统第五次思想政治工作会议结束后，我局紧密结合本地工作实际，做了如下工作：
一是加快信息化建设。加快税收工作发展，必须依靠科技支撑。我局以创建“全国信息化建设先进单位”为契机，加快了信息化建设步伐。我们运用信息技术推进税收管理手段创新，进一步完善电子报税系统，探索建立网上报税系统，完善办公自动化系统，同时按照盛市局的要求，做好税控收款机推广的准备工作，实现对税收执法和管理服务的自动监控和自动考核，促进公正执法。
二是坚持依法治税。依法治税是税收工作的灵魂。我们对照《行政许可法》要求开展清理和执行工作，对全局系统的行政许可项目、主体、条件、程序、期限以及许可收费的情况进行了全面的清理。同时加强了《行政许可法》知识培训工作，力争使每一名执法人员都理解《行政许可法》的基本要义，熟悉与税务管理密切相关的主要规定。
三是增强服务观念。“真诚地为纳税人服务”是湖南地税文化建设的基本宗旨。在地税文化的滋养下，我局广大干部职工自觉改变居高临下的职业优越意识，树立真诚服务社会的平等观念，为纳税人提供文明、周到、高效的服务。如在推行“1+1”全程跟踪式服务过程中，我局出台了税收减免举措，对新办项目、特困企业、行动不便的纳税人，每户都确定了一个专人负责，全程为他们办理涉税事项，让纳税人满意、放心，受到了广大纳税人的一致称赞。
四是加大干部教育培训力度。我们着眼于提高人、培养人，围绕人的全面发展，制定培训规划，完善培训制度，加大培训力度。我们坚持开展竞赛学习，坚持一周一自测，一月一小考，一季一比武，每次考都排出名次，对考试优秀者给予奖励，以奖促学；倡导快乐学习，以“你问我答”、“每日一题”、“税法百问”等形式，寓学于乐，增强学习实效。截止今年上半年，该局干部本科学历已达90%，26名干部具有中级职称，队伍的知识结构、专业结构更趋合理。
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