三、主要问题及下步打算
客观分析，上半年的招商引资工作虽然取得了显著成效，但存在的问题和和差距仍然不容忽视。一是工业园区起步晚、规模小，没有列入省经济开发区序列，缺乏上级政策、资金支持，工业园区承载能力较弱，没有形成规模集聚效应。二是区内金融机构只有3家，有些企业受金融机构缺乏、抵押物少等因素影响贷不到款，有项目、有想法但缺乏资金，融资难问题突出。三是因为我区没有独立电力机构，电网改造急需进行，现有电力设施无法满足项目建设和生产生活需要，电力体制成为发展瓶颈。
下半年，我区将按照邢书记指示精神，坚持加快发展第一要务不动摇、项目建设第一抓手不动摇、全民创业第一动力不动摇，发展思路再深化、产业发展再加速、精神状态再提升，确保圆满完成全年各项目标任务。在利用外资上，除按计划稳步推进荷兰爱味客公司与雪川食品10万吨马铃薯薯条加工项目外，积极运作争取总投资1.5亿元雪川公司与荷兰hzpc公司马铃薯国际技术研发中心项目以及总投资1800万美元韩国韩美公司妈咪爱益生菌生产加工项目成功签约落地。确保利用外资突破100万元，力争超额完成市委、市政府下达的年度计划任务，外贸进出口资金也力争取得突破性进展;在签约内资项目上，签约项目抓落地，落地项目抓开工，开工项目抓投产，并力争在生态旅游观光、农业机械生产和现有产业生产线技改上求突破，签约内资确保完成年度计划任务。具体在以下几方面下功夫。
一是突出“三个重点”，力争项目建设取得新突破。1、做大做强三大主导产业。乳业，要把君乐宝婴幼儿乳粉项目作为全区“1号工程”，举全区之力确保按期竣工投产，为实现奶粉产业“中国梦”作出贡献。马铃薯产业，要坚持扩模、提质、增效并重，全面推动与荷兰的对接合作，并力争成为明年7月底世界马铃薯大会参观点，通过宣传推介，让张家口马铃薯产业走向世界，打造“中国薯都”。新能源产业，要抓住国家光伏产业利好机遇，积极推进晶科50mw光伏发电和国投军安64mw槽式光热发电项目落地，形成风电、光电、沼气发电互补的新能源格局。2、全面加强对接京津。紧紧抓住京津冀协同发展的政策机遇，积极承接京津产业转移，瞄准大公司、大集团，力争在现代农业、食品加工、休闲旅游、清洁能源等优势产业和上下游配套上取得新突破。3、作好绿色崛起文章。把生态优势转化为经济效益和社会效益，打造坝上精品造林工程，打造全国高效节水示范区。引进以色列先进灌溉技术，加快推进水肥一体化，确保2015年实现工业、农业节水全覆盖。
二是打造“三大园区”，形成新的竞争优势。1、加快产业园区建设步伐。按照政府主导、企业主体、公司化运作模式，积极发挥已成立的园区管理办公室和投资开发公司作用，吸引政府和民间资本4800万元，进一步加强基础设施建设，提升配套功能和承载能力,吸纳更多企业入住，并全力申报省级经济开发区。2、积极申报“国家级现代农业示范园”。立足察北“三大示范区”功能定位，按照“瞄准标准抓建设，边搞建设边申报”的思路，积极整合资源，做强农业示范，全面提升我区农业产业化水平。3、加快推进“中荷现代农业示范园”。进一步加强与荷兰方面在更多产业、更多领域的交流合作，积极向国家农业部申请，力争年内挂牌成功。
三是强化“三项措施”，激发全民创业活力和潜力。1、提供更加优质的服务，铺路建桥。对重点项目实行挂牌作战，建立领导包扶企业长效制度，积极解决企业生产经营过程中遇到的问题，特别是强化对新上项目的跟踪服务，全面营造“亲商护商爱商”的发展氛围，使企业能够积极主动地参与招商、服务招商，在全民创业中发挥“领头雁”作用。2、打造更加优良的环境，筑巢引凤。下大力解决庸懒散拖、不作为、乱作为等问题，坚决从重从严查处损害发展环境问题，打造“审批最少、流程最优、效率最高、速度最快”的察北效率，使客商都想来、愿意来，真正成为创业的“洼地”、发展的“绿洲”。3、营造更加浓厚的氛围，搭台唱戏。从区内企业家中挖掘创业典型，加大宣传引导力度，进一步激发全民创业的潜力。通过产业发展、园区建设拓展创业空间，强化政策资金扶持力度，促进全民创业和项目建设再上新水平、更上一层楼。
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