局2016基层党建七项重点工作情况汇报(2)

　　【二】局2016基层党建七项重点工作情况汇报

　　一年来，我镇基层党建工作在县委组织部的正确领导下，镇党委政府高度重视，各村、各支部积极配合，紧紧围绕中央、省、市、县组织工作的要求和部署，增强政治敏锐性、责任感，全镇党员干部紧紧围绕习近平同志系列重要讲话精神，十八大、十八届四中、五中、六中全会精神，以开展“两学一做”学习教育为契机，围绕中心工作，全镇组织工作进展良好。现将一年工作总结如下：

　　一、抓学习，强素质，提高党员政治理论水平

　　2016年以来，镇党委紧紧依靠三个阵地(镇业余党校、党员活动室、现代远程教育站点)，切实加强村级党员、干部教育培训工作。采取集中培训、现代远程教育站(点)、举办庆祝活动、以会代训等形式，在全镇党员、干部中广泛开展学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记系列讲话精神、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和省市县党代会精神等知识。通过学习，增强了广大党员、干部的工作能力、政策水平和驾驭复杂局面的工作能力。尤其是通过党政领导带头上党课，促进了全镇广大党员干部的学习热潮，浓厚了学习氛围。镇党委委员累计上党课30次，各支部书记上党课40余次。积极组织村支部书记参加县委的培训，每位村支部书记都上交了培训心得体会，通过培训有效提高了他们的能力和素质。深入开展党委书记、组织委员同24位支部书记谈心谈话，其中党委书记江俊安同志与支部书记集中谈话3次，累计谈话72人次，组织委员张超同志分别与24位支部书记进行了个别谈话，通过谈话掌握了支部书记的思想动态，进行了理想信念的教育，提高了“四个自觉”的主动性。开展积极分子培训工作，引导积极分子端正入党动机，为积极分子在思想上入党打下良好基础。积极开展开展了篮球友谊赛、重温入党誓词、爱国卫生等活动。通过学习培训，党员、干部队伍政治理论水平提高，整体素质增强。

　　二、抓基础，注效果，狠抓基层组织建设工作

　　一是严格党员管理，纯洁党员队伍。根据上级有关精神，结合浩塘镇关于处置不合格党员的决定，要求各支部加强党员的日常管理，建立党员积分制，对每个党员在党委换届、“两学一做”等具体工作中的表现进行量化细化，评分考核，将评分情况作为处置不合格党员的重要依据，探索疏通党员出口的新方法、新路子，不断增强村级党组织和党员的创造力、凝聚力和战斗力。二是加强党务、政务和村务公开工作。镇党委把党员发展程序、入党积极分子、预备党员的考察情况，党费收缴情况，定期公开，增加了党务、政务工作的透明度，得到了广大群众的一致好评。三是加强农村党员队伍建设。坚持党员标准，改善党员质量，注重培养“带头致富、带领群众致富”的致富能手和高素质人员入党，注重发展35岁以下的年轻高学历党员和女党员，严格按照发展党员工作细则和上级有关文件精神发展党员，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，按计划依程序发展党员。今年来，各支部呈报发展对象20人，通过审批11人，发展预备党员12人，预备党员转正7人。同时，开展“双培双带”工程，把农村党员、干部培养成发展能手，建立后备干部库，已储备20名后备干部。四是开展党建工作督查。今年上半年，我镇派出专门督查组，主要采取听汇报、查资料、看现场的形式，对全镇各支部上半年党建工作开展情况进行督查。“两学一做”学习教育简报第六期刊登了我镇党建工作半年督查的先进做法。五是抓好相关部门业务工作。基层组织党建工作繁杂，涉及到的部门多，平时报的资料和表格多，但均按照相关部门的要求做到了及时、高质量报送。

　　三、抓具体，狠推动，扎实开展党委换届、人大政协换届、“两学一做”学习教育、党建七项重点任务等工作

　　(一)认真做好党委换届工作。我镇将党委换届选举工作列入镇党委、政府重要工作议程，周密部署、提前准备，严格程序，圆满地完成了换届选举工作任务。正式换届前，在深入调查摸底的基础上，研究制定镇党委换届工作方案，明确了换届工作的相关要求和方法步骤，并制定下发了筹备工作的通知，分配了党代表的名额和党代表的条件、产生办法。同时，各支部及时召开会议，组织相关培训，对代表产生条件、产生办法进行培训，要求各支部选举出来的代表要具有先进性、广泛性和代表性。我镇严格按照相关程序做好了党委换届选举工作，成功选出了党员满意、群众拥护的新一届两委班子。同时，按照上级要求，对省、市、县党代表进行了推选并上报。

　　(二)认真做好人大政协换届工作。从7月开始，到11 月底结束，历时5个月。镇人大政协在县选举委员会的积极支持、指导下，在镇党委的正确领导下，严格按照《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规的规定程序，精心组织，周密安排，使换届选举工作能顺利开展。对镇人大代表进行全程纪录并进行部门联合审查，对85名初步建议人选进行了民主测评和考察谈话，累计谈话人次达到632人次。通过依法投票选举产生了新一届县、镇两级人大代表以及镇人大、镇政府领导成员，进一步推进我镇民主政治建设和依法治镇工作，为我镇全面建成小康社会起到十分重要的作用。

　　(三)认真做好“两学一做”学习教育工作。“两学一做”学习教育活动开展以来，在县委联系指导组的悉心帮助下，镇党委以“共建新浩塘，党员在行动”主题实践活动为总抓手，围绕“为民、务实、清廉”的主题，扎实开展“纠四风、治陋习”和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治行动，不断提升服务群众的水平，稳步推进“两学一做”学习教育的各个步骤和环节，取得了显著成效。首先，及时下发文件。我镇根据上级文件精神，分别制定下发了《中共浩塘镇委员会关于印发<在全镇党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案>的通知》、《浩塘镇“共建新桂阳、党员在行动”党建主题实践活动实施方案》、“两学一做”学习教育活动提示卡等文件。其次，突出宣传引导。我们注重把宣传引导贯穿于学习教育活动总过程。除常规的宣传版面、电子显示屏、发放书籍、微信、QQ等方式外，还排练了“两学一做当先锋”的快板歌舞进行微宣讲、微党课下基层，形式新颖，效果良好。“两学一做”学习教育简报第六期刊登了我镇党建工作半年督查的先进做法，第九期刊发《浩塘镇“三字经”助推“两学一做见实效》的经验推介。桂阳报5月23日刊发《浩塘镇：将“两学一做”与日常工作紧密结合》，6月20日刊发《浩塘镇创新方式促学习教育升温》。桂阳手机报6月15日刊发《浩塘镇送党章党规助推“两学一做”》。再次，突出分类施教。对在家党员实行“菜单式”教育，对流动党员实行“风筝式”教育，对年老体弱党员实行“探访式”教育，确保学习教育全覆盖、见实效。最后，突出学做结合。我镇坚持把学习教育与城乡统筹、脱贫攻坚、综治维稳、交通建设、招商引资、民生福祉增进等重点工作紧密结合，通过开展“一进二访”、“三联三帮三促”活动，践行一线工作法，让党员干部在一线锤炼、比拼作风，形成争做合格党员，争当项目先锋、扶贫先锋、服务先锋和法治先锋的良好氛围，切实做到开展“两学一做”学教活动与做好各项工作两不误、两促进。在党的95岁生日到来之际，浩塘镇党委、政府策划举行一系列的庆祝活动，通过此次活动使广大党员干部再次受到党魂的洗礼，更加坚定全心全意为人民服务，实现共产主义的信念。

　　(四)扎实做好基层党建重点工作。一是深入抓好党员组织关系集中排查工作。我镇自3月开始对全镇所有支部进行组织关系集中排查工作，要求每个支部对所有党员进行排查，通过排查，共有流动党员57名，8名新取得联系党员，并深入了解这8名党员在失联期间的表现的态度，确保我镇组织关系管理规范化。同时进一步规范党员档案，对全镇597名党员的档案进行了清理排查，不断推进党员管理信息化。二是开展党费清理收缴工作。今年来，我镇严格按照上级文件要求，开展党费清理收缴工作，全镇党费已全部按要求清缴完成，2016年度共收党费28340元，其中补缴党费6270元。三是抓严抓实领导机关党员干部学习教育。一年来，我镇严格落实学习制度，学习宣传贯彻十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及相关法律法规，积极参与普法学习、考试，不断提高领导机关党员综合素质和驾驭基层工作的能力。组织党委中心组学习了7次，支部集中学习30余次。四是扎实开展村干部坐班制和农村无职党员设岗定责公示制。召开了全体镇、村干部坐班制动员会和推进会，明确要求落实责任，强调坐班工作纪律，确保了农村干部坐班制的落地实施，同时镇党委制定了《村干部坐班制落实情况督查方案通》，成立专项督查组，通过实地督查促使村干部坐班制的落地生根。通过执行村干部坐班制度，使全镇村级组织做到“四有”，即：有地方办事、有人办事、有人管事、有人做事。通过无职党员设岗定责，以红色A3纸形式打印的农村无职党员设岗定责表张贴到每位无职党员家门口，既亮明了党员身份，又有利于群众监督，进一步发挥农村无职党员的先锋模范作用，增强基层党组织的凝聚力、影响力、战斗力，收到良好的社会效果。我镇无职党员设岗定责取得实效的做法在《湖南日报》11月16日要闻版、《桂阳：新风拂面党旗飘》等新闻媒体进行了相关报道。五是大力加强党建阵地建设。针对部分村党建版面内容陈旧、党建版面损毁等情况，我镇投资万余元全面更新悬挂“两学一做”农村党建版面。督促各支部抓好“三会一课”、组织生活会、支部书记上党课、四议两公开、远程教育学用等工作，并将支部开展的工作情况体现在支部手册和远教手册上。督促各支部要抓好“两学一做”日常工作，扎实开展四个专题讨论，努力践行“共建新桂阳，党员在行动”党建主题实践活动，不断增强村级党组织和党员的创造力、凝聚力和战斗力。

　　四、抓作风，严纪律，反腐倡廉工作取得新成效

　　一是组织领导到位。镇党委成立了以江俊安同志为组长的作风建设领导小组，并成立了以彭桂才同志为主任的作风办。根据工作需要，开展作风督查，并严格按照有关制度执行。干部作风得到进一步好转。认真开展党风廉政建设、“纠四风、治陋习”及“雁过拔毛”式腐败问题专项整治活动，充分认识反腐倡廉，加强党风廉政建设的重要性。廉政建设做到有组织、有活动、有成效。二是分工落实到位。按照主体责任和主管责任的要求，党委各成员在抓好分管工作的基础上，对党风廉政建设都能认真负起责任，按照一岗双责的要求大胆管理、弘扬正气。同时认真抓好联系村和联系部门的党风廉政建设。三是部署落实到位。今年来，我镇始终把党风廉政建设与本镇的各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。在全县率先实施半年党建督查，对“两学一做”活动开展及日常党建工作进行重点督查，指出存在问题和不足，并形成督查通报督导落实。四是宣传教育到位。我镇注重思想政治教育，要求党员干部自重、自省、自警、自励，慎独情微，廉洁奉公，将理论学习作为改善工作作风，树立良好形象的基础工作来抓，自觉加强党性锻炼，努力改造世界观。严格落实学习制度，创新学习形式，主要利用党员座谈会和全体干部职工大会，采取集中学习与个人自学相结合、理论辅导和研讨座谈相结合等多种形式，开展廉政纪律学习教育，通过加强政治理论业务知识和党章的学习，激励和引导党员学习新知识、掌握新技能，追求高素质，在党员中形成“人学习、处处学习、时时学习”的浓厚氛围，不断提高党员的思想政治素质、整体业务水平。

　　五、存在的不足

　　一是干部理论学习还有一定差距。有的个别干部理论学习的自觉性和积极性较差，理论水平和政策水平得不到提高，对党的方针、政策等不够理解，思考并动笔写的很少等。二是个别干部工作责任心不强，为人民服务的观念淡薄，思想意识较差。三是农村党员素质较差，党员教育管理力度有待进一步加强。四是由于农村年轻同志外出务工较多，一些村党员发展面临一定困难，发展的党员素质还有差距。五是经济不发达，文化落后，村集体经济还不强，农村基层组织建设难度大。六是懂电脑的和年轻人在家的较少，经费有限，连接宽带的少，远程教育正常运转困难。

　　六、2017年工作计划

　　1、强化学习，不断提升党员政治素质，重点做好“两学一做”学习教育，并扎实开展“共建新桂阳、党员在行动”党建主题实践活动。要采取多种形式深入开展“两学一做”学习教育，当前着重抓好“讲政治，有信念”专题讨论活动，结合实际贯彻落实《桂阳县“共建新桂阳、党员在行动”党建主题实践活动实施方案》，扎实开展“手抄党章一百天、评选感悟一百条、征集发展一百计”活动、农村干部坐班制度和农村无职党员设岗定责制度。要结合中心工作稳步推进“两学一做”学习教育开展，确保活动取得成效，切实做到两结合两促进。总之，要充分发挥党员的先锋模范作用，切实增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

　　2、健全机制，不断夯实党建工作基础。要在抓好常规工作的同时，突出重点，突破难点。要严格把握发展党员程序，要坚持规范实施“三会一课”制度，要有效开展民主评议党员和扎实开展民生生活会，要加强对流动党员的管理和加大对不合格党员的处置力度，要加强软弱涣散党组织的帮扶转化工作，要采取有效措施大力发展村级集体经济。总之，要突出党建主题、深化规范化建设、着力提升党建工作的建设水平。

　　3、高度重视、扎实开展“纠四风、治陋习”和“雁过拔毛”式腐败专项整治行动。要加大自查自纠力度，要查摆问题线索，落实整改措施，举一反三，起到警示党员和干部的作用。要对自查自纠零问题线索、零问题报告、专项整治推进滞后的村和镇直属部门进行重点检查。

　　4、扎实做好村支两委换届工作。要按照上级统一部署，研究制定换届工作实施方案，广泛深入地宣传换届选举工作的目的、意义、方法、步骤、纪律要求和有关法律法规，积极引导党员群众珍惜选举权利，发挥先锋模范作用，为村支两委换届选举奠定坚实工作基础。