安全生产2016年度工作汇报(2)

　　安全生产2016年度工作汇报二：

　　一、基本情况

　　今年以来，我县认真贯彻落实国家和省、市安全生产工作部署，狠抓隐患排查整治和“六打六治”打非治违专项行动，扎实推进安全生产各项工作，安全生产总体保持平稳。1—11月份，全县共发生各类生产安全事故200起，死亡38人(建筑施工死亡2人、道路交通死亡36人)，伤241人，直接经济损失43.47万元。其中事故死亡人数占市政府下达控制指标84.4%，低于序时7.3个百分点。主要做了以下几方面工作：

　　(一)强化安全生产目标管理。第二季度安委会成员(扩大)会议上，县政府主要领导与县安委会成员单位和各乡镇政府签订了20xx年度安全生产目标管理责任书，着力建立健全安全生产“党政同责”、“谁主管、谁负责”、“谁发证谁负责”、“属地管理”和“一岗双责”监管责任体系。年初，县政府安委办组织开展了对20xx年度安全生产工作进行考核，对13个乡镇、15个县安委会成员单位以县政府的名义进行了通报表彰。县安委办于8月中下旬，采取查阅资料、深入企业现场查看等方式，对各乡镇及有关部门安全生产大检查开展情况及上半年安全生产目标管理完成情况进行督查考核，有力推动了全县各单位安全生产责任制的落实。

　　(二)加强安全生产督查调度。今年以来，县安委会相继组织开展了春季、夏季、秋冬季和五一、十一期间安全生产大检查，县安委办认真对照检查要求，对各项大检查工作开展情况进行了专项督查，对专项督查中发现的问题及时下发通报。为落实习总书记讲话精神，袁书记、车县长带头加强安全生产暗访力度，在重点时段、重要节点，按照“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场)的要求深入企业、车站、商场、建筑工地，对安全生产工作进行暗访督查，对发现的隐患督促相关单位和企业限期整改消除，真正落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求。县安委会分季度按时召开安委会全体成员会议，通报安全生产形势，研究部署和调度季度安全生产重点工作，并在8月份及时调整了县政府安委会组成人员。

　　(三)强化隐患排查治理。按照市安委会《关于深入开展党的群众路线教育实践活动全面推进安全隐患排查治理工作方案的通知》要求，我县及时制定了工作方案，明确了工作目标、重点内容、方法步骤，成立了隐患排查工作小组。8月21日下午，县委召开常委会，专题听取安全生产工作汇报。在隐患排查工作开展过程中，积极聘请安全咨询服务机构专家分别对全森木业、华良木业、宏宝商贸、东升公司、精益城公司、金水制品厂等企业进行安全“诊断”，对存在的安全隐患逐项制定整改方案，限期整改，着力提高隐患排查整治的科学性和针对性。截止目前，全县共排查安全隐患2502处，整改2448处，整改率97.8%。

　　(四)严格执行隐患挂牌督办制度。县安委办按照亳州市政府安委会《安全生产重大安全隐患挂牌督办办法》和《重大安全隐患月建月销工作制度》的规定要求，加大对省、市挂牌督办的5处安全隐患督促整改力度。目前，省、市挂牌督办的蒙城县第一人民医院(省级)、鸿业国际大酒店(市级)、兄弟健身服务有限公司(市级)消防安全隐患、小辛集乡黄王庄后路桥体毁损(市级)和万佛塔水泥有限公司作业现场收尘设备不足安全隐患(市级)经相关部门复查，均已整改完毕，销案程序已结束。同时，县安委办对乡镇、部门排查的安全隐患进行梳理，分七批对23处重大安全隐患实施挂牌督办，截至目前，已消除19处重大隐患。

　　(五)强力推进“六打六治”打非治违专项行动。8月12日，县政府分管领导、县安委会成员单位安办室主任认真收听收看全国全省“六打六治”打非治违专项行动视频会议。按照会议精神，县安委会结合我县实际，及时制定和下发了《蒙城县集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》，成立了蒙城县“六打六治”打非治违专项行动领导小组。截至目前，全县各级各部门共查处各类交通违法行为33584起，危化品运输3起，无牌无证6931起，超员2511起，超速7739起，酒后驾驶51起，行政拘留106人;查处47家道路运输企业存在的175处隐患，对6台客运车辆分别处3000元罚款，停止营业1个月的行政处罚;查处建筑施工非法或违法生产、经营、建设行为36起，整改和消除隐患85处;查处火灾隐患176处，督促整改火灾隐患146处，重大火灾隐患6处，下发《责令改正通知书》110份，责令停产停业整顿1家，临时查封1家;排查危险化学品企业安全隐患20处，整改16处，其中2家液氨使用企业因安全隐患严重，已经停止使用并撤除完毕。

　　(六)着力强化安全生产宣传教育。今年以来，全县上下以“强化红线意识，促进安全发展”为主题，扎实开展安全生产宣传教育活动，共举办安全监管人员、企业管理人员以及烟花爆竹经营、危险化学品经营、交通运输、市场监管、电信通讯等行业安全生产专题培训班16期，脱产受训人员2600余人。6月份，认真组织了全国第13个“安全生产月”活动，开展了事故警示教育、安全生产咨询、“安全在我身边”征文及摄影大赛、“安康杯”知识竞赛等活动;县水务局、教育局、卫生局、电信公司、江淮安驰汽车有限公司、海特燃气公司在安全生产月期间，有针对性地开展了事故应急演练活动。7月9日，全市安全文化“六进”活动工作现场会议在我县召开，在全县上下营造了浓厚的安全文化氛围。

　　二、下步工作意见

　　(一)大力开展新《安全生产法》的宣贯培训

　　新《安全生产法》已于12月1日正式实施。当前正值严冬季节，天干物燥，雾、雨、雪等恶劣天气增多，又是岁未年初，人流物流增多，企业的生产经营活动频繁，是各类事故的易发期。县安监局将及时督促各乡镇、各有关部门严格落实《关于学习宣传贯彻落实修改后的<中华人民共和国安全生产法>的通知》要求，分系统、分行业开展新《安全生产法》的宣贯工作。指导各乡镇、各有关部门从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发，牢固树立安全生产“红线”意识，进一步强化生产经营单位主体责任，加强政府监管，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进全县经济持续健康发展。

　　(二)继续深化巩固“六打六治”专项整治成果

　　根据县安委会印发的《关于印发蒙城县集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》要求，目前专项整治已进入巩固深化阶段。为确保“六打六治”专项行动圆满收官，全县各乡镇、县直有关部门要继续按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“五个要严”(制度落实要严，检查要严、执法要严、整改要严、追究责任和处罚要严)的总体要求，检查指导各生产经营企业严格落实安全生产主体责任，加强安全管理。建立健全部门联动联勤执法机制，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为，进一步规范安全生产法治秩序，防止和减少生产安全事故发生，促进全县安全生产形势持续稳定好转。

　　(三)着力强化元旦、春节“两节”期间安全监管

　　元旦春节将至，全县上下将以道路交通、人员密集场所消防、建筑施工、特种设备、危险化学品、烟花爆竹、校园安全、工商贸等重点行业和领域为重点，结合冬季和节日安全生产特点，从现在开始，集中组织开展为期两个月的安全专项整治，确保两节期间全县安全生产形势平稳。

　　进一步加强道路交通安全管理。各乡镇、县直各有关部门要结合元旦春节期间学生流、民工流、探亲流交织，交通运输处于高峰期，各种庆典与人员聚集，加上天寒地冻、天干物燥的实际，严格按照《关于印发冬季交通运输安全管理集中整治实施方案的通知》(蒙安联办〔20xx〕11号)要求，制定科学周密的春运计划和工作方案，要合理安排运力，及时疏导旅客，落实安全措施，确保春运安全有序。要加强重点企业、重点路段、重点水域的监督检查和司乘人员安全教育，加强对各类运输工具安全检测检验，防止运输工具带“病”运行，要坚决杜绝“三超”现象，防止危险物品进站上车。

　　进一步强化消防安全管理。进入冬季，是火灾事故的易发期。各乡镇、有关部门要认真吸取“12.15”河南长垣县皇冠KTV火灾事故教训，针对节日期间大型文化、旅游、娱乐、商贸等活动增多的特点，按照12月5日全国劳动密集型企业消防安全专项治理视频会议精神和《关于印发蒙城县今冬明春消防安全大检查实施方案的通知》(蒙防〔20xx〕13号)要求，强化对学校、宾馆、饭店、商场、市场、网吧等人员密集场所和劳动密集型企业的消防安全管理，组织开展火灾隐患大排查、大整改，严防火灾事故。要加强消防安全培训和疏散逃生演练，切实提高职工和广大群众的自防自救能力。

　　继续加强烟花爆竹安全管理。当前，烟花爆竹已进入生产经营旺季，各乡镇、各有关部门要结合烟花爆竹百日安全专项整治行动，严把市场准入关，严格实施经营许可，加大对经营单位的安全监管，依法查处违规经营和超量储存行为。对主要路段存在的异地经营、扎堆经营、占道经营问题，早筹划、早部署、早安排、早行动，依法严厉打击非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹行为。

　　认真抓好危险化学品和工商贸等领域安全监管。要进一步加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各环节的安全监管和监督检查，对危险化学品生产、经营、储存、运输企业进行全面排查整治。要进一步加强机械、轻工、纺织等行业的安全监管，重点对炉前、煤气发生炉和起重设备进行检查整治，严防中毒、爆炸、起重伤害等事故的发生。

　　进一步抓好建筑施工安全管理。要认真分析冬季建筑施工领域易发事故的原因，查找安全管理中的薄弱环节，加强对在建工程涉及的深基坑、模板、脚手架、塔吊、施工用电、施工现场防火等重点部位、重要环节的监督检查和安全管理，尤其要加强对学校、幼儿园等人员密集场所及周边施工现场的安全排查，严格落实冬季施工各项安全措施，有效防范坍塌、高处坠落等事故发生。在遇到大风、冰雪等灾害性天气时，要立即停止室外作业。对达不到施工基本安全条件的建设项目，一律停工整改。

　　6.切实抓好特种设备安全管理。县市场综合监管局、各乡镇要以人员较为密集的公共场所(公园、商场、浴池、车站、学校)使用的锅炉，电梯、游乐设施及各工厂企业使用的锅炉、起重机械、压力容器、厂内机动车辆等为重点，紧密结合各自实际，针对突出问题和薄弱环节，全面开展电梯、锅炉等特种设备的安全隐患排查治理。对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落实责任、资金、整改措施限期整改。

　　突出抓好校园安全管理。县教育局、各乡镇要以各学校(园)的各类危房、学生校车、寄宿制家园、食品安全、周边环境整治为重点，不断完善规章制度，创新工作机制，落实工作责任，及时消除安全隐患，全面提高校园安全管理水平。

　　(四)切实加强安全生产应急值守

　　各乡镇、各部门要严格执行节日期间24小时值班和领导干部带班制度，坚守岗位，尽职尽责。要认真制定应急预案，特别是对雨雪冰冻、冬季防火、烟花爆竹燃放以及企业停产检修，都要有应急预案，加强安全教育，增强安全意识，普及群众性的应急、自救、互救知识，提高自我保护能力和逃生能力。要严格执行事故专报制度，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报。