工商局年度依法行政工作汇报(3)

　三、全面规范执法行为，严格公正文明执法

　　1、全面完成执法人员执法资格认证工作。根据国家工商总局的要求和省局的统一部署，我局周密部署，精心组织，顺利完成全系统公务员换发《工商行政管理执法证》资格考试工作。向符合颁证条件的788名执法人员发放了《工商行政管理执法证》，做到持证上岗。

　　2、规范行政执法自由裁量权。根据案件的类型、特点、违法情节、涉案金额、社会危害性等，对行政案件的处罚种类、处罚幅度、标准进行细化量化，制定《工商系统行政处罚案件自由裁量权适用规则和标准》，专门设计《滁州市工商系统行政处罚案件自由裁量权适用建议说明表》，做到一案一表，确保行政处罚案件的公平与公正。

　　3、规范执法办案中暂扣和罚没物资管理。健全、完善和规范暂扣、罚没财物管理，建立局级执法公物仓，统一保存、管理和处置暂扣、罚没财物，健全台帐，以便查验，做到物资入库、出库台帐单据齐全，每张单据填写规范、完整;规范罚没物资在拍卖、销毁等处置前的公示环节，严格财物处理审批手续;形成领用、保管、发还、处置、督察各个环节层级管理、衔接有序的工作规范机制。

　　4、全面推行说理式行政处罚决定书。制作《行政处罚决定书》时，着力体现“说理式”特点，突出宣传工商法律法规，把行政处罚事实讲清，道理讲透，用法讲准，做到依法条、摆事实、讲道理，使执法工作始终处于“阳光”中，达到“处罚一名当事人、培养一名守法经营者”的目的。省工商局和滁州市中级法院对我们的处罚决定书质量予以高度评价。

　　5、严格案件核审把关。在法制部门案件核审中，狠抓一个“严”字，确保一个“效”字，突出一个“实”字，实事求是核审案件，不放过任何一个原则性问题，在已核审的两万多件行政处罚案件中，没有发生一起行政复议被撤销、被改变和行政诉讼被推翻的案件。