强化驻村扶贫措施工作简报(2)

　　强化驻村扶贫措施工作简报二

　　一是切实加强组织领导。在县扶贫开发工作领导小组的统一领导下，成立县驻村扶贫工作办公室，与县扶贫开发工作领导小组办公室合署办公，负责全县驻村扶贫工作的统筹协调、督查落实、年终考核和日常管理等工作。以片区成立驻村扶贫工作队，明确1名工作队长和1名联络员。以村为单位，成立驻村扶贫工作组，明确1名工作组长。各乡镇成立综合扶贫办公室，明确1名领导班子成员任办公室主任，并配备工作人员2名，负责辖区内的驻村扶贫和精准扶贫协调、联络和服务工作。县直各单位实行驻村扶贫“一把手”负责制，确保人员、资金、项目落实到位。

　　二是创新驻村扶贫模式。紧紧围绕中央六项扶贫机制创新，创新建立领导“联乡扶村”工作机制，县五大家主要领导、县委常委、县人大副主任、县人民政府副县长、县政协副主席等县级领导分别联系一个乡镇，扶持1个贫困村。创新建立“1+1驻村扶贫新模式”，2015至2020年，省、州、县、乡四级联动组建103个驻村扶贫工作组，实现对全县195个贫困村全覆盖，全程跟踪。采取“一次性布点，一加一帮扶”的方式，每个扶贫工作组确定两个贫困村，前三年建设一个贫困村，帮扶一个贫困村;后三年建设另一个贫困村，巩固已扶持的贫困村。有条件的单位也可在两个贫困村同时铺开。

　　三是全力整合扶贫资源。以扶贫开发资金为引导，整合扶贫开发、以工代赈、农业综合开发、民族发展、交通、水利、国土、烟草、住建、环保、教育、卫生等涉农扶贫资源，统筹安排资金和项目，全县每年驻村扶贫投入不少于1亿元，到2020年，六年累计投入不少于10亿元。

　　四是突出单位包村职责。继续采取“领导挂点、单位包村、干部住村”方式，贫困村不脱贫，包村单位不脱钩。各单位“一把手”切实履行本单位驻村扶贫工作的第一责任，把贫困村工作与本单位工作同研究、同部署、同安排。包村单位党(委)组会议每季度至少一次专题研究驻村扶贫工作，并确定一名班子成员专抓驻村扶贫工作。包村单位主要负责人每季度至少到村调研一次，分管负责人每月必须到村指导工作一次。

　　五是狠抓干部驻村扶贫。县直驻村扶贫工作队长和工作组长由县直副科级领导干部担任。每个驻村工作组选派2名以上工作队员，与单位工作脱钩，专抓扶贫工作。工作队员原则上三年不变。切实改进工作作风，工作队员每月必须驻村20天以上，住村10天以上。乡镇党委要进一步强化乡镇干部驻村管理，明确驻村干部的驻村扶贫职责，严格要求。乡镇驻村干部就是驻村扶贫队员，要密切配合省、州、县直单位驻村扶贫工作队员，搞好相关协调和服务工作。

　　六是强化工作经费保障。为全面完成195个贫困村贫困人口的脱贫任务，全面建成小康社会目标，确保驻村扶贫工作的正常开展，须进一步强化驻村扶贫工作经费保障。建议县财政为县驻村扶贫办公室安排工作经费60万元，为9个片区驻村扶贫工作队安排工作经费18万元(每个片区驻村扶贫工作队2万元)。县直包村单位每年为本单位驻村扶贫工作组安排驻村扶贫工作经费原则上不得少于3万元(资金总量比较小的单位，安排驻村扶贫工作经费不得少于2万元)，并按每人每月600元标准对驻村扶贫工作队员给予驻村补贴。

　　七是加大管理考核力度。把驻村扶贫工作纳入全县“五个文明”绩效考核重要内容，加大指标权重，根据考核情况，对县直各单位和乡镇打分排队，对工作开展情况适时通报，对县直和乡镇开展驻村扶贫工作排后五位的单位主要领导进行约谈，对工作不力、扶贫成效差的单位和驻村干部予以通报批评和问责。把干部作风转变与驻村情况摆在更加突出位置，切实强化督查考核。把驻村扶贫与干部任用挂钩，干部提拔原则上要有驻村扶贫工作经历。对工作突出的工作组和工作队员予以表彰奖励，对想干事、能干事、干实事、干好事的优秀驻村干部予以提拔重用。