市规划局调研规划工作简报(2)

　　简报三：

　　20xx年12月16日，书记李文荣到曲靖市规划局调研城乡规划工作。在听取市规划局局长张绍稳关于城乡规划编制、执行、监督管理和当前及今后一个时期重点工作情况汇报后，李文荣强调，城乡规划是城乡建设的龙头，各级党委政府和党员领导干部要带头强化规划意识，转变理念，要着力强调规划的极端重要性，树立规划的权威性和严肃性。

　　李文荣指出，城乡规划工作矛盾集中，涉及各方利益，规划部门要依法依规办事，守住底线，对超容积率等严重违反规划行为要严加治理，依法实施拆除、没收和罚款处罚，营造不敢、不能、不愿违法的氛围。当前要重点抓好六项工作。一是要加强规划编制工作，要突出规划编制地位，保障规划编制经费，健全规划体系，统筹各口专项规划，“多规合一”，加强规划协调衔接。要分清轻重缓急，先行编制交通规划、防洪防涝规划、地下空间规划。村庄规划编制要结合实际，分类处理，同意市规划局提出的“16126”措施意见，有计划、有步骤推进村庄规划编制，不一哄而上。二是要高度集中城市规划权到市政府，中心城市要理顺市与麒麟区、经开区的规划管理体制，完成沾益、马龙撤县设区后，全面理顺中心城市规划管理体制，全面集中统一沾益、马龙规划管理权限。三要加强规划执行监督，完善委托执法关系，与区综合执法局联动执法，加强规划批后过程监管。实施好6个环节的验收，抓好规划验收工作。四要继续加强制度建设，健全规划管理标准、规范和规定，要明确领导小组、规委会、规划局的职责范围，按制度办事。五要加强班子和队伍建设，提高政治思想素质和业务能力水平。六要加快推进规划展览馆建设步伐，要保障资金，多论证，多学习借鉴，增加布展规划图书馆，研究数字沙盘，提高布展水平。七要加快市政规划管理院、市政设计院筹备工作，要统筹研究城乡规划督察机构和制度建设，探索管理方式问题，研究如何对县(市)进行督察管理。

　　李文荣强调，城市建设是一个不断发展、进步、演变的过程，要逐步从经济、适用、美观向个性、特色和风貌控制过渡，首先要划定城市绿线、红线、蓝线、紫线、黄线等等控制线，抓好规划控制，划定永久性保护区域和地段，如西门街等历史文化保护街区，如寥廓山、潇湘水库生态环境保护区，要重点永久保护;其次要抓好地标性区域、地标性建筑、重点地段、临街建筑管理，抓好重点片区的城市设计，不准再沿街围合布置商业设施，要透绿，要保持通透视廊，要综合考虑城市交通压力和城市景观。

　　常委、副市长保明顺，督查室副主任黄云霞陪同调研。