三、文化升级凸显四个重点
文化管理是管理，文化竞争是最根本竞争。凸显四个重点，体验文化内涵，追求文化认同，传承文化积淀，实现文化自觉，力促文化升级。
秩序。继续践行“制度规范行为—行为培育传统—传统积淀文化—文化润泽制度”的管理文化链条。在校内，严格上楼下楼秩序、出操集会秩序、就寝就餐秩序，不喧哗、不吵闹、不追逐；在校外，强调责任意识、公德意识、规则意识，守交通规则、讲文明语言、知礼仪荣耻，不苟且、不霸道、不掠夺。课堂上，专心致志、积极主动；活动中，张扬个性、尽显活力。
整洁。围绕整齐、洁净、清新、明丽目标，实现环境育人功能。一是连续使用力量，与勤工俭学相结合，与建设实践基地相结合，精心打造“园林化”校园。二是用心使用教室、宿舍、办公室和学校设施，做到空气清新，干净整洁，没有乱涂乱抹，没有乱扔乱放。三是规范师生仪表，衣着得体，落落大方，无浓妆艳抹，无奇装怪发。
课堂。先进的文化内涵，定让课堂产生无穷魅力。一是关注学生学习。教育的秘密在于激发启动学生发展的内动力。通过主体主动参与，实现主体对客体的感知，实现旧知识、旧经验对新知识、新意义的接纳，实现新结构的生成。把“听到的容易忘、看到的记得牢、亲自做过并讲给别人听学得”作为教学规则，实现教的严谨，学的深刻。二是遵循教改本质。从教育原点出发，从学生个体出发。尊重学生质朴、纯真、可贵的原始思维，在讨论中学习，在争论中思考，在质疑中醒悟，轻松、紧凑、灵动、新鲜，增强课堂本真的魅力。三是强化小组文化。教学以小组为基点，活动以小组为基础，评价以小组为基准，在竞争中争先，在合作中创优。探索课堂教学新秩序。没有尊重，只有纪律就成了专制；只有尊重，没有纪律就成了放羊。
标识。掌握文化标识，陶冶师生性情，打造学校精神，形成学校特色。人人知晓渊源、人人解读深刻。细化规章，规范言行。开展“文化表征我解读”、“名人故事大家讲”、“我看学校精神”主题演讲竞赛等活动，以“文”化人，实现“知行合一”。收集整理各校各种标识，并评比表彰。
通过文化建设，实现校有特色，教有特点，生有特长。
围绕文化升级，修订学校文化建设达标升级标准，开展学校文化建设达标升级活动。举办学校文化建设第三次大拉练，评选学校文化建设先进单位10个。
四、资金投入侧重内涵发展
围绕教育内涵发展，加大投入力度，落实投入政策，调整投入方向。重点加强学校生活设施、教学设施和交通设施投入。
生活设施方面。以寄宿学校为重点，改善师生生活条件。一是改建、新建寄宿制学校取暖、供水和洗浴设施，解决取暖温度低、热水供应少，师生洗浴难等问题。二是加强学生餐厅建设，重点解决面积不足、设备简陋和露天打饭问题。三是着手卫生室建设。年内，完成规模学校卫生室建设，配备必备药品和专业医务人员，承担简易伤病处理、卫生防疫、心理辅导和健康教育工作。
教学设施方面。一是配备多媒体教学设备和更新计算机教室。争取国家专项资金、通过多元投入为全县学校配备多媒体设备，按照装备年限和老化程度，三年内完成全县所有计算机教室更新，按40%的编制标准，为教师配备教学用笔记本电脑。二是加强信息中心网站硬件建设。充实优质远程教育资源，实现设备质量升级，运行速度升级，网络资源升级。三是加强实验室装备建设。着眼普及高中阶段教育，完成通用技术实验室和理化生实验室装备。按分组实验标准，补充配备实验仪器。完成上谷、安匠、三十家子初中和承希学校实验室装备建设。
交通设施方面。一是改车补为购车。划拨专项资金，尝试为部分学校配备校车。二是筹建校车运营公司。统一调度，统一核算，统一标识。建立校车档案，推行校车准入和淘汰制度。三是着眼“跑堂”教师生活困难和经济压力，给予必要补贴。
完成上谷初中综合楼工程；完成安匠、二沟、新杖子、山神庙、黄杖子小学教学楼工程；谋划扩建逸夫学校，谋划筹建进修学校；谋划筹建城东、城西两所公办幼儿园；谋划筹建头沟初中餐饮楼。
五、教师发展着眼机制创新
创新教师学习机制。一是建立青年教师成长档案，明确发展目标，制定成长规划。二是深化教师读书制度，人均一份教学刊物，学校固定教师读书日、交流日。年底评选县级“百佳”读书教师。三是落实教学反思制度，培养反思习惯，提高反思质量。教师每周写一篇教学反思，每月写一个教育故事。倡导开展网上交流。四是夯实教学基本功，开展板书与粉笔字、语言与标准话、作图与简笔画三项内容的“四千教师大练兵”活动。分学科举办全县教师基本功大赛。
创新业务研训机制。一是，着眼于“大教研”建设，整合教研室和教师进修学校、专家型校长和特级教师、市级知名教师和县级骨干教师资源，开展大培训、举办大讲堂、进行大视导、实现大提高。强化信息资源应用，搜集整理优质教育教学资源，按季开展导学稿、教学反思、学科课件评优活动。二是，通过增加一批、保留一批、淘汰一批的办法，重新确定县级骨干教师。十二月底，使县级骨干教师增至800人。落实骨干教师每学期两次业务讲座制度、落实骨干教师与年轻教师“一对二”结对子制度，发挥示范引领作用。支持特岗教师成长，照顾特岗教师生活，创造条件使优秀特岗教师脱颖而出。年底，评选出德艺绩“三星”特岗教师50名。三是，以异校同课为主要形式、以增强教师实际教学能力为主要目标，开展送教下乡、联校支教和集中培训活动，大家谈、大家思，提高研训针对性，时效性。
寒假期间，邀请省内外专家开展中高考备考辅导；暑假期间，借助“山庄”，邀请全国教育知名人士，在县城举办学术研讨活动。
创新师德建设机制。教师是道德的化身，校长是道德的向导。抓好师德是本职，不抓师德是失职。首先，加强班主任的选配。班主任的境界决定学生的境界。建立班主任工作机制——资格准入，学习研讨，工作例会，评价激励；明确班主任工作条件——思想本质好，业务水平高，奉献精神强；研究班主任工作策略——理念篇，班级篇，艺术篇，师爱篇。七月初，组成百名班主任工作讲师团巡回演讲。同时，开展万人评师德活动。学生评教师，教师评校长，社会评学校。完善学生、家长、教师、社会多元化师德评议体系。建立工资晋级、职称评聘、评优评先与师德建设挂钩机制。教育是培养生命的事业。教育需要爱，也需要爱心方法。第三，继续严格教师行为“六禁止”。禁止酒后进课堂、禁止课上接打手机、禁止向学生推销资料、禁止体罚或变相体罚学生、禁止有偿家教、禁止讽刺挖苦家长。另外，禁止公办学校教师在工作日期间到校外教育机构兼职兼课。违反师德的行为一经查实，严肃处理。
暑期，对教师普遍进行免费身体检查。年内，在县城团购200户教师公寓。切实解决贫困教师生活困难和子女工作安置。支持工会工作，办好教工之家。继续举办教职工篮球赛和师生艺术节。
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