扶贫互助协会章程(2)

　　第五章 资金使用原则和程序

　　第二十二条 协会经费由财政扶贫资金、村民交纳的互助金、捐赠资金及其增值部分构成。

　　第二十三条 协会的借款只能用于增加收入的项目，并对环境和社区没有负面影响。

　　第二十四条 互助资金借款原则(不同互助协会有不同的规定)：包括借款额度、占用费率、借款期限、还款方式

　　第二十五条互助资金借还款程序

　　(一)借款程序

　　1、借款人向理事会提出申请;

　　2、理事会对借款申请进行审查，批准或否决借款申请;

　　3、理事会与借款人签定借款合同，发放借款;

　　4、理事会公告借款申请的审查结果。

　　(二)还款程序

　　1、借款本金和占用费按章程规定的还款方式偿还;

　　2、还款时，由会计开出还款收据，出纳和还款人签字;

　　3、会计汇总每月收款表并公示。

　　(三)逾期还款程序

　　1、对不能按时偿还的借款本金，由理事会确认逾期原因，

　　并讨论决定是否同意延长还款期;;2、在小组联保的情况下，小组成员应承担连带还款责;3、对有逾期还款的借款人，在还清借款后的一定时期;第二十六条收益分配;(一)借款占用费收入的60%用于管理人员报酬补助;(二)借款占用费收入的10%作为公益金，用于本村;(三)借款占用费收入的30%用于扩大本金;第二十七条发现有以下行为的，互助协会有权根据章程;(一)没有把借款

　　并讨论决定是否同意延长还款期;

　　2、在小组联保的情况下，小组成员应承担连带还款责任。在借款未还清之前，小组成员不得再次借款;

　　3、对有逾期还款的借款人，在还清借款后的一定时期内，不得再次申请借款。

　　第二十六条 收益分配

　　(一)借款占用费收入的60%用于管理人员报酬补助和操作费用，严格控制操作费用支出，实际支出额必须在村内公示;

　　(二)借款占用费收入的10%作为公益金，用于本村扶贫公益事业;

　　(三)借款占用费收入的30%用于扩大本金。

　　第二十七条发现有以下行为的，互助协会有权根据章程的规定，收回借款和占用费。

　　(一)没有把借款用于规定的用途;

　　(二)把借款转借他人;

　　(三)用借款偿还其他欠款。

　　第六章 资产和风险管理

　　第二十八条 资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受成员大会和财政部门的监督，并按月将相关情况以适当方式向社会公布。

　　第二十九条 协会的资产，任何单位和个人不得侵占、私分和挪用，不能用作担保和抵押。要建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

　　第三十条 配备具有专业知识的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员离职时，必须与接管人员办清交结手续。

　　第三十一条每年按年末应收帐款余额的'3%计提坏账准备金，坏账准备金的使用或坏账注销须经会员大会讨论通过，报请业务主管单位审查和批准。

　　第三十二条风险准备金用于呆坏账的核销。

　　第三十三条 呆坏账的认定和核销，须经协会成员大会讨论通过，报村委会并向县级主管部门提出书面申请，由县扶贫办审查批准后，予以处理。

　　第七章 章程修改程序

　　第三十四条 对章程的修改，须经理事会表决后报成员大会审议。

　　第三十五条 修改的章程，须在成员大会通过后15日内，经业务主管单位审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。

　　第八章 退出程序及退出后的财产处理

　　第三十六条 互助资金运转中发生以下情况之一的，经整改仍无明显好转，进入退出程序：

　　(一)协会活动超出业务范围;

　　(二)协会没有按章程的规定管理和使用互助资金;

　　(三)财政扶贫资金到位6个月后，互助资金的借款比例连续三个月低于50%;

　　(四)互助资金的不良借款率超过15%以上(不良借款指逾期3 0天及以上的借款)

　　(五)互助资金的净值低于财政扶贫资金和村民自愿交纳的互助资金总额的70%;

　　(六)互助资金没有按有关规定管理，财务管理混乱。

　　第三十七条 协会终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织，按以下原则进行债权债务清算。清算期

　　间，不开展清算以外的活动。

　　(一)扣除运行成本。包括人工成本和非人工成本;

　　(二)因不可抗因素(如自然灾害等)造成的损耗按互助资金构成比例承担;因其他因素造成损耗的，由责任人承担;

　　(三)退还村民交纳的互助金。

　　第三十八条 互助协会退出，可由协会、村委会或县级监管部门提出动议，经会员大会表决通过，并报业务主管单位审查同意。

　　第三十九条 协会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

　　第四十条 协会终止后剩余的财政扶贫资金和捐赠资金的投入，经全体村民讨论后，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，用于本村的扶贫公益事业或其他扶贫项目财产。

　　第九章 附则

　　第四十一条 本章程经2010年 月 日成员大会表决通过。 第四十二条 本章程的解释权属宁陕县xxx(乡)镇xxx村

　　扶贫互助协会的理事会。

　　第四十三条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

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