第八章 土地管理
第二十五条 本村区域内所有的土地(包括河道)均属集体所有，由村委会统一管理，土地承包者和依法使用者只有使用权，没有所有权。
第二十六条 企业单位及个人建房用地都必须遵守如下规定：
1、必须按照村镇规划许可，村民建房按照土地管理法为一户一宅。
2、必须符合村镇建设规划及审批用地所具备条件，由本人向村委会提出申请，经村委会同意后到乡镇土地管理部门办理相关手续。
3、建房户办齐一切用地手续后，在开建前3天向村委会上报放样，由村委领导同乡镇土管员到现场按审批位置、面积放线打桩后方可开建。
4、凡建房户，不按照以上规定进行私下交易、未批先建、少批多占的一经发现，按有关规定严肃处置。
第二十七条 集体所有的农业用地，由村经济集体组织发包给本村村民承包使用，由村民委员会、村民小组负责监督。承包者自觉履行合同的规定。
第九章 行政事务管理
第二十八条 村委会在办理好本村自治事务的同时，应当积极协助乡镇人民政府工作，完成征兵和上级分配的各项任务。
第二十九条 村委会要将各项村务定期公开，每年不少于四次，接受群众的监督。
第十章 公共设施的维护管理
第三十条 为保护环境卫生、公共设施的管理，自觉遵守和爱护本村的形象工程设施(路灯、花木、道路、出租房等)、公共设施的良好风气，村道上不允许堆放杂物、建筑物。凡村道两侧属村公共设施规划区范围内的土地，村民不得任意占用。
第三十一条 全村村民自觉遵守环境卫生，居民的生活垃圾必须放到指定位置，不准向沟渠、河塘乱倒生活垃圾和建筑垃圾。凡损坏公共设施的行为，一经发现，除按价赔偿外，行为人必须作书面检讨。
第十一章 财务管理
第三十二条 本村财务实行村民民主理财制度，由村民主理财小组代表村民进行，民主理财小组成员由村民会议或村民代表会议从村务公开监督小组成员中推选产生，设组长1人，副组长1人，成员1至3人。
第三十三条 建立和健全财务开支审批制度，村财务收支审批按下列程序进行：①经集体讨论决定作出财务收支事项;②落实专人负责财务收支事项工作;③当财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始凭证，并注明用途和签字(盖章);④将原始凭证交民主理财小组集体审核;审核同意后由民主理财小组组长签字(盖章);⑤将民主理财小组审核同意后的财务事项及原始凭证报村党支部书记、村民委员会主任审批;⑤经审批同意并签字(盖章)后，由会计人员审核记账，并按照财务公开程序进行公开，接受群众监督。
第三十四条 加强集体资产管理，所有资产都应登记入册。
第三十五条 建立村财务审计制度，年度审计、专项审计由镇农业服务中心负责，村民主理财小组协助，并定期向村民代表会议报告。
第三十六条 集体出借给企业和个人的资产和现金等，双方签订好合同，同时办好资产抵押手续。
第十二章 附则
第三十七条 为了加强村务管理工作的透明度，广泛听取村民意见和建议，建立村务公开栏，村务公开栏的内容：一是财务公开。所有收支必须逐项逐笔公布明细账目，让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。二是事务公开。农村机动地和“四荒地”发包、村集体债权债务、村集体经济所得收益使用、村干部报酬、村内“一事一议”筹资筹劳、民主决策事项要及时公开。三是协助上级办理的政务公开。如计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地使用、土地征用补偿及分配、税费改革和农业税减免政策、新型农村合作医疗、种粮直接补贴、退耕还林还草款物兑现，以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况。四是村民意见征询与反馈情况公开。另外，村民要求公开的其他事项，也应公开。有关法律法规和政策明确要求公开的事项，继续坚持公开。
第三十八条 本章程与国家法律、法规、政策相抵触的按国家规定执行。
第三十九条 本章程自200 年 月 日通过起实施，如有修改变动需经村民代表会议通过。
村规民约
为了推进我村民主法制建设，维护社会稳定，树立良好的民风、村风，创造安居乐业的社会环境，促进经济发展，建设文明卫生新农村，经全体村民讨论通过，制定本村规民约。
一、社会治安
1、每个村民都要学法、知法、守法、自觉维护法律尊严，积极同一切违法犯罪行为作斗争。
2、村民之间应团结友爱，和睦相处，不打架斗殴，不酗酒滋事，严禁侮辱、诽谤他人，严禁造谣惑众、拨弄是非。
3、自觉维护社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不阻碍公务人员执行公务。
4、严禁偷盗、敲诈、哄抢国家、集体、个人财物，严禁赌博、严禁替罪犯藏匿赃物。
5、严禁非法生产、运输、储存和买卖爆炸物品;经销烟火、爆竹等易燃易爆物品须经公安机关等有关部门批准。不得私藏枪支弹药，拾得枪支弹药、爆炸物品，要及时上缴公安机关。
6、爱护公共财产，不得损坏水利、道路交通、供电、通讯、生产等公共设施。
7、严禁非法限制他人人身自由或非法侵犯他人住宅，不准隐匿、毁弃、私拆他人邮件。
8、严禁私自砍伐国家、集体或他人的林木，严禁损害他人庄稼、瓜果及其他农作物，加强牲畜看管，严禁放浪猪、牛、羊。
对违反上述社会治安条款者，触犯法律法规的，报送司法机关处理。尚未触犯刑律和治安处罚条例的，由村委会批评教育，责令改正。
二、消防安全
1、加强野外用火管理，严防山火发生。
2、家庭用火做到人离火灭，严禁在将易燃易爆物品堆放户内、村内，定期检查、排除各种火灾隐患。
3、对村内、户内电线要定期检查，损坏的要请电工及时修理、更新，严禁乱拉乱接电线。
4、加强村民尤其是少年儿童安全用火用电知识宣传教育，提高全体村消防安全知识水平和意识。
三、村风民俗
1、提倡社会主义精神文明，移风易俗，反对封建迷信及其他不文明行为，树立良好的民风、村风。
2、红白喜事由红白喜事理事会管理，喜事新办，丧事从俭，破除陈规旧俗，反对铺张浪费、反对大操大办。
3、不请神弄鬼或装神弄鬼，不搞封建迷信活动，不听、看、传淫秽书刊、音像，不参加邪教组织。
4、建立正常的人际关系，不搞宗派活动，反对家族主义。
5、积极开展文明卫生村建设，搞好公共卫生，加强村容村貌整治，严禁随地乱倒乱堆垃圾、秽物，修房盖屋余下的垃圾碎片应及时清理，柴草、粪土应定点堆放。
6、建房应服从村庄建设规划，经村委会和上级有关部门批准，统一安排，不得擅自动工，不得违反规划或损害四邻利益。
违犯上述规定的给予批评教育，出具检讨书，情节严重的交上级有关部门处理。
四、邻里关系
1、村民之间要互尊、互爱、互助，和睦相处，建立良好的邻里关系。
2、在生产、生活、社会交往过程中，应遵循平等、自愿、互惠互利的原则，发扬社会主义主义新风尚。
3、邻里纠纷，应本着团结友爱的原则平等协商解决，协商不成的可申请村调解委调解，也可通依法向人民法院起诉，树立依法维权意识，不得以牙还牙，以暴制暴。
五、婚姻家庭
1、遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老爱幼的原则，建立团结和睦的家庭关系。
2、婚姻大事由本人作主，反对包办干涉，男女青年结婚必须符合法定结婚年龄要求，提倡晚婚晚育。
3、自觉遵守计划生育法律、法规、政策，实行计划生育，提倡优生优育，严禁无计划生育或超生。对非法同居、非法怀孕和计划外生育者;对有漫骂、侮辱、殴打计划生育工作人员等行为者，按有关法律法规和政策严肃处理。
4、夫妻地位平等，共同承担家务劳动，共同管理家庭财产，反对家庭暴力。
5、父母应尽抚养、教育未成年子女的义务，禁止歧视、虐待、遗弃女婴，破除生男才能传宗接代的陋习。子女应尽赡养老人的义务，不得歧视、虐待老人。村民发生赡养纠纷时，由村调解委员会进行调解，调解不成的，村民委员会支持被赡养人依法向人民法院提起诉讼。
六、全体村民均有保护耕地的义务。村内任何组织和个人使用土地都应服从村的统一规划和调整，不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
七、村民建房必须服从本村规划，并按照规定程序申报，按批准的地点和面积施工建房。
八、学龄儿童和青少年有依法接受教育的权利和义务。其法定监护人应保证子女接受九年制义务教育。
九、本村任何组织和个人一律不准招用16周岁以下的人做工。违者责令其限期辞退，情节严重的，报有关部门依法处理。
十、凡符合服兵役条件的本村村民，都有服兵役的义务，应积极主动参加兵役登记、体检和应征，对逃避服兵役(包括不参加初检、不参加复检和体检合格拒绝服兵役)的村民，按照有关法律和政策规定予以处理，情节严重的由有关部门依法追究法律责任。
十一、违反本村规民约的，除触犯法律由有关部门依法处理外，村民委员会可做出如下处理：
1、予以批语教育;
2、写出悔过书，用村广播进行通报;
3、责令其恢复原状或作价赔偿;
4、视情节给予经济处罚;
5、取消享受或者暂缓享受村里的优惠待遇。
十二、凡违反本村规民约要进行处理的，必须在调查核实后，经村民委员会(或村民代表会)集体讨论决定，不得擅自处理。
十三、凡被依法处罚或违反本村规民约的农户，在本年度不评先进、文明户、五好家庭户等先进评比。外来人员在本村居住的参照执行本村规民约。
十四、本村规民约有与国家法律、法规、政策相抵触的，按国家规定执行。
十五、本村规民约自村民会议(村民代表会议)通过之日起施行。
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