海域使用管理法(2)

　　第五章　海域使用金

　　第三十三条　国家实行海域有偿使用制度。

　　单位和个人使用海域，应当按照国务院的规定缴纳海域使用金。海域使用金应当按照国务院的规定上缴财政。

　　对渔民使用海域从事养殖活动收取海域使用金的具体实施步骤和办法，由国务院另行规定。

　　第三十四条　根据不同的用海性质或者情形，海域使用金可以按照规定一次缴纳或者按年度逐年缴纳。

　　第三十五条　下列用海，免缴海域使用金：

　　(一)军事用海;

　　(二)公务船舶专用码头用海;

　　(三)非经营性的航道、锚地等交通基础设施用海;

　　(四)教学、科研、防灾减灾、海难搜救打捞等非经营性公益事业用海。

　　第三十六条　下列用海，按照国务院财政部门和国务院海洋行政主管部门的规定，经有批准权的人民政府财政部门和海洋行政主管部门审查批准，可以减缴或者免缴海域使用金：

　　(一)公用设施用海;

　　(二)国家重大建设项目用海;

　　(三)养殖用海。

　　第六章　监督检查

　　第三十七条　县级以上人民政府海洋行政主管部门应当加强对海域使用的监督检查。

　　县级以上人民政府财政部门应当加强对海域使用金缴纳情况的监督检查。

　　第三十八条　海洋行政主管部门应当加强队伍建设，提高海域使用管理监督检查人员的政治、业务素质。海域使用管理监督检查人员必须秉公执法，忠于职守，清正廉洁，文明服务，并依法接受监督。

　　海洋行政主管部门及其工作人员不得参与和从事与海域使用有关的生产经营活动。

　　第三十九条　县级以上人民政府海洋行政主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

　　(一)要求被检查单位或者个人提供海域使用的有关文件和资料;

　　(二)要求被检查单位或者个人就海域使用的有关问题作出说明;

　　(三)进入被检查单位或者个人占用的海域现场进行勘查;

　　(四)责令当事人停止正在进行的违法行为。

　　第四十条　海域使用管理监督检查人员履行监督检查职责时，应当出示有效执法证件。

　　有关单位和个人对海洋行政主管部门的监督检查应当予以配合，不得拒绝、妨碍监督检查人员依法执行公务。

　　第四十一条　依照法律规定行使海洋监督管理权的有关部门在海上执法时应当密切配合，互相支持，共同维护国家海域所有权和海域使用权人的合法权益。

　　第七章　法律责任

　　第四十二条　未经批准或者骗取批准，非法占用海域的，责令退还非法占用的海域，恢复海域原状，没收违法所得，并处非法占用海域期间内该海域面积应缴纳的海域使用金五倍以上十五倍以下的罚款;对未经批准或者骗取批准，进行围海、填海活动的，并处非法占用海域期间内该海域面积应缴纳的海域使用金十倍以上二十倍以下的罚款。

　　第四十三条　无权批准使用海域的单位非法批准使用海域的，超越批准权限非法批准使用海域的，或者不按海洋功能区划批准使用海域的，批准文件无效，收回非法使用的海域;对非法批准使用海域的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

　　第四十四条　违反本法第二十三条规定，阻挠、妨害海域使用权人依法使用海域的，海域使用权人可以请求海洋行政主管部门排除妨害，也可以依法向人民法院提起诉讼;造成损失的，可以依法请求损害赔偿。

　　第四十五条　违反本法第二十六条规定，海域使用权期满，未办理有关手续仍继续使用海域的，责令限期办理，可以并处一万元以下的罚款;拒不办理的，以非法占用海域论处。

　　第四十六条　违反本法第二十八条规定，擅自改变海域用途的，责令限期改正，没收违法所得，并处非法改变海域用途的期间内该海域面积应缴纳的海域使用金五倍以上十五倍以下的罚款;对拒不改正的，由颁发海域使用权证书的人民政府注销海域使用权证书，收回海域使用权。

　　第四十七条　违反本法第二十九条第二款规定，海域使用权终止，原海域使用权人不按规定拆除用海设施和构筑物的，责令限期拆除;逾期拒不拆除的，处五万元以下的罚款，并由县级以上人民政府海洋行政主管部门委托有关单位代为拆除，所需费用由原海域使用权人承担。

　　第四十八条　违反本法规定，按年度逐年缴纳海域使用金的海域使用权人不按期缴纳海域使用金的，限期缴纳;在限期内仍拒不缴纳的，由颁发海域使用权证书的人民政府注销海域使用权证书，收回海域使用权。

　　第四十九条　违反本法规定，拒不接受海洋行政主管部门监督检查、不如实反映情况或者不提供有关资料的，责令限期改正，给予警告，可以并处二万元以下的罚款。

　　第五十条　本法规定的行政处罚，由县级以上人民政府海洋行政主管部门依据职权决定。但是，本法已对处罚机关作出规定的除外。

　　第五十一条　国务院海洋行政主管部门和县级以上地方人民政府违反本法规定颁发海域使用权证书，或者颁发海域使用权证书后不进行监督管理，或者发现违法行为不予查处的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第八章　附则

　　第五十二条　在中华人民共和国内水、领海使用特定海域不足三个月，可能对国防安全、海上交通安全和其他用海活动造成重大影响的排他性用海活动，参照本法有关规定办理临时海域使用证。

　　第五十三条　军事用海的管理办法，由国务院、中央军事委员会依据本法制定。

　　第五十四条　本法自2002年1月1日起施行。