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《深圳经济特区国家自主创新示范区条例(草案)》
第一章 总 则
第一条 为全面实施创新驱动发展战略，保障和促进深圳国家自主创新示范区(以下简称示范区)的建设发展，加快建成现代化国际化创新型城市，根据法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区实际，制定本条例。
第二条 本条例所称示范区，是指经国务院批准设立，以实施创新驱动发展战略为核心，开展激励创新政策先行先试，激发各类创新主体活力，提高自主创新辐射带动能力，建立与自主创新相适应的制度环境，实现人才、资本、技术和知识等要素自由流动的区域。
第三条 本条例适用于示范区的规划、建设、管理、服务以及创新创业活动。
第四条 市政府应当加强对示范区工作的`组织领导，建立相应的资金投入和保障机制，统筹协调示范区发展中的重大事项。
市政府建立示范区管理联席会议制度，协调解决示范区管理中的跨部门、跨区域等重要问题。联席会议由市科技创新部门(以下简称市主管部门)召集，发展改革、经贸信息、财政、规划国土、教育、人力资源、市场监管、税务、国资、金融和各区政府(含新区管委会，下同)等相关单位参加。
第五条 市主管部门负责示范区建设和发展的日常组织、服务和管理等具体工作。
市政府有关部门在各自职责范围内实施示范区发展战略、规划和政策，提供基本公共服务，共同推进示范区建设和发展。
各区政府负责辖区内示范区建设、服务和管理工作，落实市政府有关示范区发展的决策部署。
第二章 创新氛围
第六条 示范区倡导敢为人先、宽容失败、开放共享的创新文化和企业家精神，形成敢于创新、善待创新的公民道德和社会风尚，推进大众创业、万众创新。
第七条 示范区建立社会参与机制，充分发挥企业和企业家、科研机构和科研人员在示范区建设和发展中的作用，吸收更多企业、科研机构参与研究制定技术创新规划、计划、政策和标准。
市、区政府及有关部门应当加强与协会、社团等社会组织或者专业机构的沟通协调，支持社会组织或者专业机构参与相关规划、计划和政策的起草和拟订，归集、反映行业动态或者成员诉求，反馈政策实施情况。
第八条 建立创新政策协调机制。制定、修改法规、规章或者规范性文件涉及创新内容的，起草单位应当听取市主管部门、有关单位和社会有关方面的意见。征求意见及采纳情况应当在起草说明中予以注明。
市主管部门组织开展创新政策清理，及时修改、废止有违创新规律、阻碍新兴产业和新兴业态发展的政策条款。
任何组织和个人发现法规、规章和规范性文件的规定影响示范区创新发展的，可以向市主管部门或者政府有关部门提出清理建议，市主管部门或者政府有关部门应当予以答复。
第九条 市、区政府通过举办或者鼓励企业、学校以及协会等机构举办创新创业培训、比赛、论坛、展会、创意征集等活动，充分调动创新主体、创新要素的活力。
市、区政府或者征集单位可以建立创意储备库，并为创意提供者与投资机构提供对接平台，将奇思妙想、创新创意转化为创业活动，激发全社会的创新活力。
第十条 支持高等学校、技工院校、中小学开设创新教育课程，建设创客实践室，提升在校学生的动手实践能力，培养学生创新意识。
发挥孵化器作用，延伸孵化服务功能，与创客实践室对接，提供创业辅导和预孵化等专业服务，将创意转化为实践。对符合条件的创客实践室和孵化器延伸服务功能，政府予以资助。
第十一条 各类媒体应当充分发挥自身优势，为创新资源交流搭建平台，促进创新项目、资金、人才、服务的对接。
鼓励媒体加大对创新创业的新闻宣传和舆论引导，做好创新创业政策宣传，通过新闻报道、专题报道、深度报道等形式，宣传创新企业、创新创业典型人物、创新成果、创新品牌，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
第三章 管理机制
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