整改通知书(2)

工作计划时间：2021-08-31 手机版

　　3.注册会计师对被审计单位“在建工程”年末余额未实施必要的审计程序，获取的审计证据不充分，确认依据不足。

　　xxxx年3月5日，你所出具的“哈密市骁麒矿业有限公司”审计报告(新万鹏审字〔xxxx〕第26号)，注册会计师对“在建工程”年末余额7,334,088.36元，未实施实质性分析程序，未实施实地检查程序，未查阅资本支出预算、相关会议纪要，未对大额凭证进行抽查。

　　4.注册会计师对被审计单位“应付职工薪酬”年末余额未实施必要的审计程序，获取的审计证据不充分，确认依据不足。

　　xxxx年3月13日，你所出具的“哈密星鑫镍铁合金有限责任公司”审计报告(新万鹏审字〔xxxx〕第034号)，注册会计师对“应付职工薪酬”年末余额为1,800,000元，未实施实质性分析性程序，未与主营业务成本、销售费用、管理费用等相关账项核对。

　　5.注册会计师对被审计单位“未分配利润”年末余额未实施必要的审计程序，确认依据不足。

　　xxxx年3月5日，你所出具的“哈密市骁麒矿业有限公司”审计报告(新万鹏审字〔xxxx〕第26号)，注册会计师对“未分配利润”年末余额-305,230.29元，未予关注。经查，截止xxxx年12月31日,该公司仍在筹建期,在筹建期间发生的费用计入未分配利润科目，账务处理错误,注册会计师未进行调账。

　　上述3至5项问题，违反了《中国注册会计师审计准则第1301号―审计证据》第九条“注册会计师的目标是，通过恰当的方式设计和实施审计程序，获取充分、适当的审计证据，以得出合理的结论，作为形成审计意见的基础”的规定。

　　(二)审计报告正文不规范

　　经抽查，xxxx年1月1日至xxxx年4月30日你所出具的哈密市骁麒矿业有限公司等18户企业的审计报告，注册会计师对审计报告正文中“一、管理层对财务报表的责任”段描述不规范。

　　违反了《中国注册会计师审计准则第1501号―对财务报表形成审计意见和出具审计报告》第二十九条“管理层对财务报表的责任段应当说明，编制财务报表是管理层的责任，这种责任包括：(一)按照适用的财务报告编制基础编制财务报表，并使其实现公允反映;(二)设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报”的规定。

　　(三)发表的审计意见不恰当

　　xxxx年3月13日，你所出具的“哈密星鑫镍铁合金有限责任公司”审计报告(新万鹏审字〔xxxx〕第034号)，注册会计师对“短期借款”年末余额39,242,290.51元，在工作底稿中标注“受时间及客观条件，企业未提供函证及借款合同，报告保留意见”，审计报告意见与工作底稿意见不一致。

　　违反了《中国注册会计师审计准则第1501号―对财务报表形成审计意见和出具审计报告》第十二条“注册会计师的目标是：(一)在评价根据审计证据得出的结论的基础上，对财务报表形成审计意见”的规定。

　　(四)发表的审计意见类型不一致

　　1.xxxx年3月5日，你所对“新疆华庭房地产开发有限公司”xxxx年度财务报表进行了审计，并出具了保留意见审计报告(新万鹏审字〔xxxx〕第024号)，留存的审计报告有明显的改动痕迹。经延伸检查，被审计单位提供的审计报告(新万鹏审字〔xxxx〕第024号)为标准无保留意见审计报告。留存的审计报告与发出的审计报告所发表的审计意见类型不一致。

　　2.xxxx年4月21日，你所对“哈密市鼎盛房地产开发有限责任公司”xxxx年度财务报表进行了审计，并出具了保留意见审计报告(新万鹏审字〔xxxx〕第053号)，留存的审计报告有明显的改动痕迹。经延伸检查，被审计单位提供的审计报告(新万鹏审字〔xxxx〕第053号)中“三、导致保留意见的事项”为1条，留存的审计报告“三、导致保留意见的事项”为2条。留存的审计报告与发出的审计报告所发表的审计意见类型不一致。

　　上述1至2项问题，违反了《会计师事务所审批和监督暂行办法》第五十六条“会计师事务所和注册会计师必须按照执业准则、规则的要求，在实施必要的审计程序后，以经过核实的审计证据为依据，形成审计意见，出具审计报告，不得有下列行为：……(二)对同一委托单位的同一事项，依据相同的审计证据出具不同结论的.审计报告”的规定。

　　二、验资报告存在的问题

　　(一)验资工作底稿编制不完整

　　xxxx年1月20日，你所出具的“新疆大安特种钢有限责任公司”验资报告(新万鹏验字〔xxxx〕第005号)，注册会计师在实施变更注册资本审验时，验资业务约定书填写不完整，未约定收费金额，验资报告上无注册会计师签名。

　　违反了《中国注册会计师审计准则第1602号―验资》第八条“注册会计师应当就下列主要事项与委托人沟通，并达成一致意见：……(五)验资收费”和第二十二条“验资报告应包括下列要素……(七)注册会计师的签名和盖章”的规定。

　　(二)验资报告获取的证据不充分

　　1.xxxx年1月20日，你所出具的“新疆大安特种钢有限责任公司”验资报告(新万鹏验字〔xxxx〕第005号)，注册会计师在实施变更注册资本审验时，未获取被验资单位最近一期会计报表，未获取法人股东出资前最近一期会计报表。

　　2.xxxx年1月28日，你所出具的“新疆国合能源有限责任公司(筹)”验资报告(新万鹏验字〔xxxx〕第006号)，注册会计师在实施设立注册资本审验时，未获取法人股东出资前最近一期会计报表。

　　上述1至2项问题，违反了《中国注册会计师审计准则第1602号―验资》第四条“按照法律法规以及协议、合同、章程的要求出资，提供真实、合法、完整的验资资料，是保护资产的安全、完整，是出资者和被审验单位的责任”的规定。

　　三、保持设立条件存在的问题

　　你所股东代黎民，出资5,000元,出资比例1%，经核实现为昆仑银行吐哈分行鄯善石油支行行长;股东李根平出资2,000元,出资比例0.40%，经核实现为国投新疆煤炭物流有限公司财务部经理，上述两名为挂名股东。按照设立有限责任会计师事务所不少于5名股东的要求，已达不到事务所的设立条件。　　违反了《会计师事务所审批和监督暂行办法》第八条“设立有限责任会计师事务所，应当具备下列条件：(一)有5名以上的股东……”和第九条“会计师事务所的合伙人或者股东，应当具备下列条件：(二)在会计师事务所专职执业”的规定。

　　四、审计收费存在的问题

　　xxxx年1月至xxxx年5月，你所共出具审计报告195份、专项审计报告43份、验资报告78份，经查实：有121份审计报告、39份验资报告业务收费低于或高于指导价20%以上。

　　违反了自治区发展计划委员会《关于印发<xxxx区注册会计师业务收费办法>的通知》(新计价费〔2003〕1942号)“会计师事务所可以根据实际情况上下浮动20%”的规定。

　　五、财务核算存在的问题

　　xxxx年1至12月，你所从“管理费用”预提劳务费155,000元，计入“其他应付款”科目，当期未作纳税调整，少缴纳企业所得税31,000元。

　　上述问题，违反了《中华人民共和国会计法》第九条“各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计帐簿，编制财务会计报告。任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算”的规定。

　　六、处理决定

　　根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》、《会计师事务所审批和监督暂行办法》等有关法律法规，我厅责令你所对上述问题进行整改。

　　(一)对质量控制和执业质量存在的问题，责令你所按照《注册会计师法》、《会计师事务所审批和监督暂行办法》、《中国注册会计师执业准则》的相关规定进行整改，切实提高风险意识，加强内部质量控制，进一步提高执业质量。

　　(二)对设立条件存在的问题，责令你所在两个月内辞去挂名股东人员，并按照规定补充缺失的股东，同时将情况报自治区财政厅财政监督检查局。

　　(三)对未按标准收费的问题，要求你所今后严格按照《xxxx区注册会计师对有限责任公司、外商投资企业、行政事业单位执行业务收费标准》的规定收费，收费标准控制在上下浮动20%以内。

　　(四)对财务管理和会计核算的问题，责令你所依法规范财务管理和会计核算。并补缴税款31,000元。