工作计划 篇9
20xx年考核年度，全县的人口和计划生育工作在县委、县政府正确领导下，在市人口计生委业务指导下，继续坚持以贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为主线，把握中心、突出重点、强化责任、扎实工作，全面完成了市委、市政府下达的各项责任目标任务，人口计生工作整体水平进一步提升，并申报了河北省计划生育优质服务先进县。
一、保持了低生育水平稳定，全面完成了市委、市政府下达的目标任务
考核年度，全县出生人口4914人，同比少生428人；人口出生率11.38‰，同比降低1.83个千分点；比市下达的15.50‰目标降低4.12个千分点；自然增长率7.01‰。
出生人口中，一孩2603人、二孩2244人、多孩67人，其中政策内4641人、政策外273人，符合政策生育率94.44%，比市下达的92%目标提高2.44个百分点。
多孩中，政策外32人，政策外多胎率0.65%，比市下达的1%目标低0.35个百分点。
出生人口中，男性2567人、女性2347人，出生人口性别比为109.3：100，与市下达的目标持平。
二、切实加强人口计生队伍建设
村组专干队伍建设方面：20xx年我县建立了村组专干“县聘、乡管、村用”聘任制度，在税费改革后及时为362个行政村每村聘任了1名村专干，按片划分育龄妇女小组聘任了899名小组长，建立了新的村级队伍网络，解决了村委会压缩指数和税费改革造成的断层问题。经过几年努力，这支队伍总体稳定，作用发挥较好，能够承担起村级人口计生工作任务。一是积极优化队伍结构。建立了村组专干年度考评长效机制，三月份全县统一对村组专干进行了综合考评。通过座谈群众、考核年度责任目标完成情况、测试基本业务能力等方法，淘汰了27名村专干、63名育龄妇女小组长，并重新选聘补员；二是全部落实了村组专干待遇。10月份财政承担的工资已全部下拨发放到位。三是全面加强职业化管理，充分调动发挥作用。全县1261名村组专干全部持有乡级政府核发的聘书和计生站发放的上岗证，全部专干签订了年度目标责任状。认真落实月汇报工作、月布置任务、月下达工作指导书的“月报月训”管理制度和“五制两书”制度，建立完善了村组专干职业化管理模式；四是多渠道提高村组专干素质。连续第二年开展了村组专干岗位大练兵活动，县人口计生局组织了集中培训。乡镇利用“上站日”每月一次的培训制度做到有计划、有教材、有教师、有教案、有记录；此外，96名参加第二期省中专学历教育的村专干已于今年9月毕业，包括第一期已毕业的166名村专干，村级计生管理专业中专学历人员达262名，占总数的74%，文化、专业结构明显改善。通过强有力的培训和提高知识层次，我县的村组专干综合素质、业务能力明显提高。乡级专干队伍建设方面：一是技术人员结构趋于合理。全县公开招聘的17名女性医学大中专毕业生和6名“三支一扶”大学生继续在乡镇技术服务岗位工作，各乡镇服务站技术人员比例、资质全部达到上级要求。二是确保队伍稳定。25个乡镇在岗专干153名，全部列入财政供养。其中合同制工人46名，均按时缴纳养老保险。三是落实县级培训制度。今年，县人口计生部门举办了8期培训班，对乡级全部专干进行了分岗位培训。
此外，县城5个社区全部建立了计划生育管理和服务机构，配备了5名专干、12名小组长，健全各项制度，明确工作职能，社区常住及流动人口的计划生育管理和服务步入正轨。
三、扎实开展后进乡村转化活动，推动工作平衡发展
一是成立了以县委副书记任组长，政府主管县长任副组长，22个人口计生领导小组成员单位为成员的专项工作组织，制定了计划生育后进转化活动《工作方案》；二是对20xx年基层基础工作逐乡镇逐村分析，确定了1个后进乡14个后进村作为20xx年县级转化对象；明确了县级挂联领导和转化后进分包单位，建立了专项工作组织；三是集中开展调研解剖活动。查找后进乡村存在问题，疏理后进原因。后进乡村存在的主要问题是：村两委班子履行计划生育责任不到位、流动人口政策外生育多、村组专干作用发挥差、长效节育措施落实难、社会抚养费征收难等五个方面。四是因乡因村制定整改措施，限一年内解决问题，达到转化目标。各分包工作组制定了转化工作方案，逐项抓落实。五是召开了全县专项活动动员大会，进行专项部署。县政府与县级转化后进工作组签订了目标责任书，同时要求各乡镇采取同样方法和措施由主要领导挂联转化本乡镇另行确定的后进村。截止目前，全县已组织各工作组集中开展3次专项督导。对问题较多，转化迟缓的3个村进行了典型调查解剖，将问题通报全县。截止目前1个后进乡13个后进村已达到转化要求，年度各项工作任务已落实到位，如期实现转化。后进乡转化率100%，后进村转化率92%。据统计各乡镇确定的后进村转化率达91%。
四、认真兑现奖励政策，完善落实计划生育利益导向机制
一是认真兑现政策奖励。全县农村18周岁以下独生子女领证共2481人，全部兑现奖金并实行保险托管。农村独生子女父母奖励落实率100%；首次兑现城镇18周岁以下独生子女父母奖励1508户，发放奖金18万元，落实率100%；今年机关企事业单位独生子女父母退休共20人，每人3000元一次性奖励已落实，共发放奖金6万元。二是扎扎实实开展救助工作。今年县财政新增救助公益金20万元，救助计划生育特困家庭71户，救助金1.42万元；救助独生子女、双女计生家庭贫困大学生11名，发放救助金3.3万元；为符合条件的高考考生办理审批加分46人。三是继续抓好农村奖励扶助落实。20xx年共确定奖扶对象1254人、特扶对象117人，每人每年720元奖金已发放。目标人群准确率100%。通过入户调查、张榜公示、集中宣传等形式进一步扩大奖励扶助政策的影响，政策知晓率90%；四是积极实施少生快富工程和幸福工程。在扶贫计划、扶贫项目和资金使用中，切实向计划生育户倾斜。20xx年，共筛选计生贫困家庭102户给予资金帮扶，发放贷款142万元；幸福工程10万元周转金已进行第五轮周转，滚动救助计生贫困母亲家庭83户。
五、重视国债资金项目建设，推动服务体系达标创优
我县共争取国债资金服务体系建设项目7个，其中20xx年前5个，分别是县服务站项目、张三营、章吉营、郭家屯、唐三营4个中心站项目； 20xx年度2个，分别是步古沟、荒地中心站项目。7个项目中央投资总额178万元，其中县站70万元、6个乡镇中心站各18万元。截止目前县服务站已竣工正式投入使用，建筑面积2500m2，按国标县级B1型设计，布局合理，流程规范；张三营、章吉营、
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