海口市双创工作总结(2)

　　(四)建立健全绩效激励考评机制

　　为进一步激发广大环卫职工“双创”工作热情和积极性，在环卫系统营造“比作风、比干劲、人人为‘双创’做贡献”的浓厚氛围，全面推进环卫“双创”工作深入开展。我局从9月份开始在全市环卫系统开展了绩效激励活动。其主要做法是：一是制定下发了《海口市环卫系统“双创”工作绩效激励考评实施意见》。并对绩效考评机制、考评办法、标准和对奖项奖金进行了具体设定。二是加强对绩效激励活动的组织领导。市环卫局、各区环卫局都成立了绩效激励活动领导小组，市环卫局还设立了评选监督组、技术指导组、检查考核组具体负责绩效激励评选工作的实施。三是落实考评经费,确保激励工作扎实有效。本次环卫系统开展绩效激励活动主要以奖金激励为主，为此，环卫局想方设法筹措资金100万用于激励活动的奖励经费，确保绩效激励活动顺利扎实有效开展。四是认真制定实施细则，扎实开展评比工作。四个区环卫局、桂林洋开发区管委会等单位，根据评比标准，按道路清扫保洁、垃圾清运、公厕管理三项评选内容，制定详细、具体且有量化指标的、操作性强的考评实施细则。全面铺开评比工作。通过绩效激励活动，树立起职工收入与工作绩效相挂钩的激励机制，克服干好干坏一个样的思想和杜绝出勤不出力、消极怠工、纪律涣散等现象，工人工作积极性进一步得到激发，工作责任心得到进一步增强，全市环境卫生面貌发生明显变化，环卫“双创”初见成效。

　　(五)认真抓好城区“三无”小区的环境卫生管理工作。

　　为有效解决了“三无小区”卫生无人打扫、垃圾无人清运的问题。各区环卫部门多方筹措资金，加大对“三无小区”环卫基础设施和配套投入，不断完善收运体系，使“三无小区”卫生面貌得到明显改观，其中龙华区环卫部门为全区61个“三无“小区配备了密闭垃圾桶，并安排人员定时上门清扫和收运垃圾。秀英区环卫部门一是协同街道办、社区居委会对“三无小区”进行整治，其中金滩路省储运公司、丘海一横路冷冻厂各投资100多万元进行整治，建成标点单位。二是组织开展了镇村和街道办“三无小区”环境卫生第三季度检查评比活动，并就对存在的问题要求相关单位立即整改，进一步强化镇街干部和保洁员责任意识。美兰区环卫部门对现有的125个“三无小区”的生活垃圾全部实现正常收集、清运，其中38个道路条件允许的小区采取“桶车清运”的方式，44个清运车辆无法进出的居民小区则采用电动车进行清运，确保登记在册的“三无小区”垃圾清运实现全覆盖。

　　(六)认真做好关于“亮见”节目中反映问题的整改工作。

　　为扎实深入推进我局“双创”各项工作开展，落实10月18日“亮见”节目关于海口湾、红城湖等公共厕所和移动环保公厕缺水缺电、设施损坏、管理缺失等问题的整改要求，我局发扬“四种”精神，连夜组织各区环卫部门、移动环保公厕管理公司等召开专题会议并作出部署，一是对公厕及周边“脏乱差”状况进行清洗。10月19日，各区环卫部门对辖区内曝光的公厕及周围“脏乱差”状况进行彻底清洗，对公厕内外墙壁重新涂刷涂料，并对水龙头、水管、蹲位等损坏的设施设备进行维修及更换，为广大的市民朋友营造一个干净、整洁的如厕环境。二是购买水箱等设施设备。针对水压不足的问题，我局在经费紧张的情况下，安排专项资金为三座公厕购买三台1.5吨水箱，琼山区环卫部门为红城湖公厕新增一座1.5吨水塔和一台抽水泵，并组织相关人员进行安装，确保公厕能正常供水;此外，我局积极协调供电部门为4处存在供电问题的移动公厕恢复供电，确保整改公厕能正常开放使用。三是增加公厕管理人员。我局指导龙华区环卫局完成对海口湾三座公厕的接管工作，并为每座公厕配备3名保洁人员，严格按照《海口市公厕管理办法》加强管理。四是加大监管力度，要求龙华区环卫局、移动公厕管理公司在正常巡查的基础上加大检查、巡查工作力度，特别加强对人流量大的公共场所的公厕保洁、基础设施设备使用情况等巡查力度;同时，要求移动公厕管理公司认真落实《海口市公厕管理办法》相关管理规定，切实加强管理，确保整改公厕达到“双创”工作标准。

　　(七)畅通渠道，舆论监督，确保了“双创”工作的有效落实。首先，各级环卫部门建立完善了举报投诉制度。利用各种信息平台社会公布了环卫部门监督和举报投诉电话，及时受理各类举报投诉问题。其次，实施联动机制，畅通整治信息。市、区环卫部门加强与城管、水务等多部门沟通协调，定期互通信息，对突发性环境卫生问题及时沟通，全程跟踪，快速处置，确保了整治工作取得实效。第三，安排专人负责舆情通报和了解掌握媒体、网络信息及12345服务热线信息，建立严格的“报告—查处—反馈”制度，特别是针对国兴大道泥头车污染道路、美舍河及五源河水浮莲污染、红城湖及东西湖天热缺氧死鱼等问题，都能在第一时间向相关责任单位反馈，并在现场监督整改，使问题得到了圆满解决。　　二、存在的不足

　　沿街单位、店铺经营者环境卫生意识有待进一步提高，“门前三包”责任落实需要进一步加强，占道经营、出店经营以及夜宵摊点的顽固性难以在较短时间内彻底解决，导致垃圾乱扔现象时有发生，对环卫部门清扫保洁造成压力;一些区域、特别是城中村环卫设施不齐全、垃圾管理不规范、卫生死角难清理等问题依然存在，甚至有的单位或小区不听劝导，我行我素，将铁制垃圾桶摆放到市政道路上，桶点周边脏乱、杂物堆积，影响了环境卫生整体水平。

　　三、下一步工作打算

　　(一)切实抓好环境卫生综合治理，全面提高城区环境卫生整体质量。

　　一是尽快完成《中心城区小型生活垃圾收集站专项规划》编制工作，加快建设8座小型生活垃圾收集站，确保年底内建成投入使用;二是加快推进餐厨垃圾处置项目，逐步建成中心城区餐厨垃圾收运体系;三是配套环卫设施设备，逐步解决“三无”小区环境卫生问题。重点配置“三无小区”果皮箱、垃圾桶等收集设施;四是加大环卫机械化设备投入，进一步提升清扫保洁能力和收运处置效率;五是配合行政执法部门，加大对占道经营、流动摊点、马路市场集中区域的卫生保洁;六是抓好城乡结合部和农村环境卫生清洁，彻底清理城乡结合部的生活垃圾和建筑垃圾，解决好垃圾乱堆乱放、污水乱泼乱倒等脏乱差问题。重点指导各区对5个城乡结合部的镇按照建设“美丽乡村”这个主题，深入开展“清洁家园”行动，确保路边、水边、田边、屋边环境卫生常态化保洁。　　(二)加快完善环卫基础设施建设，进一步提高社会服务功能。

　　一是加快优化、完善环卫设施规划布点，完善公厕、收集站等环卫设施的升级改造，按照创卫要求合理设置果皮箱、垃圾桶，使环卫设施跟上城市开发与管理的需要。在环卫综合一体化PPP项目试点工作前期调研的基础上，要求各区环卫部门尽快制定街道果皮箱、垃圾的购置、安装计划，力争在春节前更换安装一批方便实用、美观大方的街道果皮箱;二是在今年完成中心城区8座小型生活垃圾收集站建设的基础上，继续建设生活垃圾8座收集站。抓紧长流中型中转站建设，力争今年底建成投入使用。三是加快二期焚烧垃圾发电项目建设，确保明年3月份投入使用。四是对白水塘、颜春岭两个垃圾填埋场的存量垃圾实施治理，同时，加快推进建筑垃圾、餐厨垃圾等固体废弃物资源化再利用项目、江东循环经济产业综合基地项目。

　　(三)加快农村垃圾收运工程建设，进一步提高农村环境卫生管理水平。

　　在已完成15个镇农村垃圾收运工程建设项目基础上，争取在20xx年年底前完成7个镇的垃圾收运工程项目建设任务和投入使用，实现我市农村垃圾收运全覆盖。

　　总之， 在近三个月的 “双创”工作中，我市环卫工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题与不足。在今后的工作中，我局将在市委市政府的正确领导下，全面提升城市环卫建设与管理水平，认真践行“三严三实”，发扬“四种精神”，弛而不息，久久为功，全面完成好市委市政府交给我局的“双创”工作各项任务，为高水平打造海南首善之城和现代化滨海城市，建设更加文明、和谐、友善、美丽的海南国际旅游岛作出新的更大的贡献。

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