二、践行群众路线，转变干部工作作风
建立了各项制度、并严格按照考勤制度管理干部，本着不给基层添乱，好人让基层当，这一理念规定了八不：不讲大道理、不喊大口号、不轻易表态、不直接处理事务、不破坏朴素的民族感情、不吃要居民东西、不说不利于民族团结的话、不做不利于民族团结的事让干部更多地接触居民、了解群众的疾苦，做到自觉为民分忧;让每位同志都有固定的岗位责任，根据人员特点和工作实际，将干部分别编入5个网格小组进行了明细分工，联合开展大走访入户工作;成立了学习宣传组，落实民生服务工作组，维护稳定工作组，宗教和谐、民族团结工作组，文字统计上报工作组，基层组织建设组、晒民情日记机制组，每个组明确工作职责，由专人牵头负责，为工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
三、加强民族团结，增进各民族间的.感情
大力开展民族团结促进系列活动，突出现代文化引领，通过开展丰富多彩、入心入脑的民族团结宣传教育活动，弘扬了民族传统文化，树立了民族团结、邻里和睦、尊老爱幼、勤劳致富等十佳典型;采用身边鲜活的事例教育身边的人，营造了热爱祖国、热爱美好家园，增进民族团结、互信的良好氛围，增进各民族间的了解和信任。先后开展各类民族团结教育活动25场次，5月民族团结月在居民中通过表彰民族团结模范和优秀母亲18人，树立6名民族团结典型，用身边的事教育身边的人;推选"十大楷模"做民族团结的榜样，让他们戴大红花、上光荣榜，在居民中引起很大反响。
四、突出文化引领，促进宗教事务的健康发展
辖区有一座清真寺是阿克苏清真寺，该清真寺被定为州、市级重点清真寺。为加强对清真寺的管理，每天由派出干部去清真寺值班，每个居马日，全体男干部按要求到清真寺值守，严格管理寺院内的活动。据走访了解到的社情民意和对居民思想情况的反应，邀请宗教事务的专家和有威望的宗教人士，有针对性地为辖区居民进行宣讲教育10余场次，帮助群众认清正常宗教活动、非法宗教活动、宗教极端活动的界限，营造正常和谐的宗教氛围。通过排查摸底，共梳理出持宗教极端思想人员5人，非宗教教职人员3人，其中2人被打击，协同警务室，对辖区重点复杂区域又进行了全面的分析研判，按照逐巷道逐户逐人的要求，赢得了居民的支持和信任。
五、加强民生工程建设，提高服务居民能力
根据走访入户、召开各类座谈会，共梳理出20条存在的民生问题，就把解决每一条问题责任到人、限期落实，目前已解决19件，剩余1条就业再就业问题只解决部分人员;为解决这些民生问题大家千方百计、多渠道地出主意、想办法实施了手拉手结对子1帮2扶贫帮困工程，先后帮扶大米、油、面、物品、资金合人民币34260元用;为社区赠送维稳工作用车一辆价值5万;新建社区卫生服务中心争取项目资金到账247万元，主体已完工;筹集资金8万元新建了敬老院厕所一个;争取财政资金8万元，将社区阵地全面粉刷、维修一新;建立适龄辍失学儿童台账，责任到人，教育家长、解决学费，经过努力把43名适龄辍失学儿童重新送进学堂;针对居民反映最强烈的享受低保问题，采取了三次核查家庭经济情况、再审核符合政策条件共373户1011人，停发7户19人，动态减发55户65人;发挥部门特长优势，协调州、市11家医疗机构108医务人员，组成13个医疗队，在琼办13个社区同步开展了"送医药送药送健康"大型义诊活动五轮，为辖区数前名患者进行义诊，免费发放各类药品6万多元，发放卫生科普知识宣传单10000余份。
六、加强群防群治，夯实社会稳定和长治久安基础
(一)摸排梳理，予以坚决打击。
针对自治区党委11号文件明确规定15种表现人员，婚姻领域13种违法行为及非宗教教职人员排查教育管控的要求，深入开展了"三个专项行动",全员分成9个工作小组，按照"巷不漏户，户不漏人"的原则，实行包巷到组，确保专项工作富有成效：一是切实做好流动人口的管理，发现流动人口立即登记，及时提交流动人口管理交换平台管理，对发现的流入重点人员遣送回原籍，32户80人。二是以房管人，实施出租房屋准租、流动人口准住制，对辖区房屋出租采取逐房编号，做到人房一致，精确到位。三是坚持不懈地开展对着"吉里巴甫"服饰和非正常留大胡须者的教育转化工作。成功说服68名着吉里巴甫服饰者脱去吉里巴甫服，12名非正常大胡须者剃去胡须。
(二)加大"四位一体"工作机制的落实，专项行动出成效。
不断健全完善"三位一体"("四位一体")工作机制，注重配合、协调、建立流程、履行四位职责，深入开展"揭盖子"专项试点工作、揪幕后、断黑手、抓大鱼、惩恶霸",运用一个统一、三个侧重、五个同步工作程序，共梳理出14个风险防控点，共清查出外来流动人口225户629人，协助公安机关对辖区64人进行了打击，事拘留41人，判刑2人;对于违反《计划生育法》4人、违反《九年义务教育法》4人予以依法处理揪出幕后黑手取得了阶段性胜利。广泛发动群众深入掌握情报信息4条，其中有价值3条，有1人到社区进行检举揭发;成功教育说服终止了3对婚姻领域非法预念"尼卡"的青年及家属;入户摸排380家，查获非法光盘1000余张，刻好的非法光影碟1000余张，彩色打印机2台，十路拷贝机1台，电脑2台，3副拳击手套，点读机8部，40余本非法宗教书籍;专项工作取得成效。
七、加强基层组织建设，为社区发展注入新的活力
一是建立联合党支部，在党支部的坚强领导下开展各项工作。二是因地制宜，通过实行网格化管理开展访民情工作。三是建立各项工作管理制度，规范干部日常管理，建立了同考勤、学习、会议、值班、入户、研判、分析、决策等各项制度，完善系列工作流程，确保喀尔墩社区各项工作有序落实到位。四是联合开展大走访、揭盖子工作，共同研判影响辖区稳定的因素。工作组、社区、警务室和武工队树立了稳定压倒一切的思想意识，对辖区任何影响稳定的隐患问题集体研判、分析、决策。五是针对社区为软弱涣散后进基层党组织的现实情况，积极与社区两委班子沟通，提出相应的改进措施，摘掉了后进帽子;在群众路线教育实践活动中，帮助社区领导和班子梳理出问题，提出整改建议，促进了党群、干群感情，把就业作为最大的民生问题，积极给居民做思想工作，引导就业，有189名居民有就业愿望，多渠道解决就业岗位，今年协调就业62人。 八、工作中存在的问题
近一年的工作中，工作组取得了成绩，但也存在一些问题和困难，主要表现在：同志们基层工作经验不足，不了解基层情况，政策掌握不全不系统，服务群众的能力有待提高;对维稳重点社区的认识不到位，不能准确把握当前的维稳复杂形势，深层次问题有待进一步挖掘;个别持宗教极端思想人员内心思想动态不易真正掌握，教育转化存在难点;就业再就业工作任重而道远。
在不到一年的"访惠聚"工作中，我们深深地感觉到，维稳工作重点社区的责任与使命、特殊与压力;感受到维稳工作的任重而道远、社区干部的辛苦与奉献;我们的工作得到了街道、社区领导、干部和居民的大力支持和团结友爱，得以不辱使命。
伊宁市喀尔墩访惠聚工作组
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