市农财站年度工作总结及工作计划(3)

3、审计工作中存在的问题

　　（1）、有些县（市、区）领导对村干部任期和离任经济责任审计工作认识程度不够。部分领导对审计工作仍存在“一审就乱”的想法，因此对审计工作支持力度不够，开展工作畏缩不前，造成工作安排部署不到位，换届审计情况掌握不全，审计质量较差的局面，影响这次审计顺利开展。

　　（2）、机构不健全、人员匮乏、人员素质偏低，没有必要审计经费，直接影响审计工作开展。我市各级农经部门人员编制不能落实，绝大部分县（市、区）没有设置专门的审计机构，没有必要审计工作经费，尤其是大部分乡（镇）农经机构被撤销，形XX县级农经部门缺人、乡级农经部门缺腿的格局，现在主要依托乡（镇）财政所，导致农经工作关系不理顺，再加上农村审计人员素质偏低，不能保障审计工作的正常开展。

　　（3）、各项财务制度执行不严，违规违纪的现象时有发生。有些村书记、主任法纪观念不强,审批开支把关不严，再加之监管不到位，导致招待费开支数额较大、白条入账现象普遍，坐支现金、入账不及时、票据使用不规范等问题还存在，甚至个别村财务状况依然混乱。

　　（4）、民主理财小组履职不到位。虽然全市村级都建立了民主理财组织，但部分村民主理财小组没有发挥作用，如形同虚设，没有认真履职。

　　（5）、审计不够规范，审计报告质量不高。部分村审计报告只涉及财务收支情况，没有将村干部任期内经济责任目标完成情况、债务债权情况、公益事业建设项目招标投标情况等纳入审计范围，审计报告质量不高。

4、对审计工作的建议

　　（1）、四部委文件明确要建立健全审计机构，配备一定数量审计人员，提供必要的审计经费。目前我市各县（市、区）都难以落实，建议以政府办公厅名义下发文件，加大政府对审计工作重视程度。

　　（2）、把村干部任期和离任经济责任专项审计工作作为考核乡（镇）主要干部重要依据，使乡（镇）主要领导高度重视这项工作。

　　（3）、加强队伍建设，搞好业务培训。加强对村委会干部、财务人员、民主理财小组成员的政策法规及财务管理知识培训，提高他们的政策水平和业务技能，切实提高村干部对财务管理的重要性、必要性的认识。进一步加强对农村审计人员的政策法规、业务知识的培训，不断提高审计方面的知识和业务技能，为更好的做好农村财务审计工作奠定基础。

　　（4）、健全和完善村级财务管理制度。随着形势的变化，要不断完善债务债权管理制度、资产台账管理制度、财务开支审批等制度，特别要抓好村干部任期和离任审计制度；规范村集体经济组织财务工作流程，建立错账追究制，坚决杜绝白条入账、不合法凭证报账、手续不全的票据入账等违规行为，违者追究责任人责任。