乡镇档案局的工作总结(8)

(二)以“保障民生”为主线，扎实做好社会救助工作

　　1、城乡低保规范运行。认真贯彻落实国务院《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》和省政府《关于切实加强和改进最低生活保障工作的意见》，不断规范全县低保工作。一是抓制度创建。规范流程，细化低保审批流程中各环节的管理规则;落实了县、乡、村每个主体管理服务责任，做到了权责统一;出台并实施了村(居)两委干部和低保经办人员近亲属享受低保备案制度;调整了低保管理年度，方便了工作。二是抓动态管理。经过复核，全县城乡低保达到9704户、19609人。其中城市对象新增169户、392人，取消241户、574人，调整补助标准307户、701人，核减121人，达到1753户、4210人，占非农业人员5.45%;农村低保对象新增1403户、2850人，取消1403户、2850人，调整补助标准714户、1879人，核减576人，达到7914户、15320人，占农业人员5.02%，实现了应保尽保。三是抓按标施保。全年共为城乡低保对象发放低保金4438.94万元。其中城市低保金共发放1699.66万元(其中包括春节一次性补贴135.39万元)，保障标准达到403元/人·月，较上年增加30元，人均月补差达到298.69元/人·月，较上年增加10.87元;农村低保金共发放2739.28万元(其中包括春节一次性补贴309.9万元)，保障标准达到1976元/人·年，较上年增加288元，人均月补差达到129.59元，较上年提高7.58元，所有资金足额、及时、采用社会化发放方式发到低保对象手中，有效缓解了他们的生活压力。

　　2、农村五保稳中求进。严格执行《山西省农村五保供养办法》，五保工作稳步推进。一是依法审批。全年共取消4人，核销72人，新增96人，达到1211户、1239人，其中集中供养544户、550人，集中供养率达到44.4%，做到了有进有出，应保尽保;二是足额供养。集中供养按照每人4000元，分散供养每人2100元的标准，全年发放五保供养金3646052元，发放春节一次性生活补贴230600元，对全县14所敬老院下拨工作经费1190975元，及时核拨敬老院门诊医疗费206618元;三是强化监管。重点是加大了对敬老院消防、防汛的安全监管，同时鼓励敬老院院长和工作人员参加各级专业技能培训，促进了敬老院向规范化、制度化方向发展。

　　3、医疗救助情暖万家。一是足额保障。全年共发放各类医疗救助资金533万元，其中城市对象2888人次，救助资金达777984元，救助农村对象21427人次，救助资金达4550666元，全县城乡医疗救助住院对象较上年增长139%，救助资金较上年增长33%，全年资助城市参保人数达到2632人、资金196820元，农村参合人数达16713人、资金1002780元。二是重点突出。根据《XX市新增农村居民重大疾病提高医疗保障水平工作实施方案》的文件精神，积极开展儿童白血病、儿童心脏病、重性精神病、乳腺癌、宫颈癌、终末期肾病6类重大疾病的医疗救助工作，截止目前共救助此类对象36人，救助金额达86524元。

　　4、救灾救济成效显著。围绕一个重点，做好三项工作，全县救灾救济工作成绩斐然。一是重点保障灾民基本生活。今年全县先后遭受旱灾、冰雹、洪涝等自然灾害七次，受灾群众达30余万，直接经济损失10424万元，我们及时查灾核灾，汇总上报，全年争取中央、省、市自然灾害生活补助资金395万元，县级灾民恢复住房补助资金38万元并及时下拨。二是完善了县、乡、村三级自然灾害应急预案，强化了“灾害响应机制”、“灾害信息管理机制”、“救灾款物保障机制”、“救灾社会动员机制”四项机制;加强了救灾应急物资储备。三是继续加大救灾物资储备，救灾衣被库存达到7000件，救灾帐篷库存达到100顶，雨衣100套、雨鞋100双，铁锹100把;米、面、粮、油等生活物资订立了应急供应合同，救灾应急能力大幅提升，确保做到中灾自救不出县。

　　5、孤儿生活全面保障。认真严谨，真情服务，全县孤儿生活得到充分保障。一是规范审批。认真摸排，全年孤儿共取消4人，新增6人，达到64人;二是及时提标。孤儿保障标准每人每月增长30元，达到630元;三是足额保障。今年下拨孤儿基本生活费473130元。

　　6、流乞救助积极主动。三管齐下，流乞救助社会效应大彰显。一是大力宣传。主动公布救助电话，印发救助政策宣传资料，张贴宣传标语1400余份;二是热情接待。坚持“自愿救助、无偿救助”总原则，共接待、劝导救助人员158人次，对符合救助条件的140人给予救助、外出护送救助人员9例、护送安置弃婴5例，救助率达到100%;三是主动救助。走向街头和桥梁、涵洞等特殊场所，对那些街头流浪人员实行流动救助，共救助流乞人员36人，发放棉衣20套，矿泉水100余件，方便面65件，面包220包。

　　7、临时救助及时有效。认真贯彻《XX县民政局 XX县财政局关于建立城乡居民临时救助制度的通知》(阳民字〔2012〕19号)文件精神，适时启动临时救助程序，对因临时性特殊原因造成的生活暂时困难人员进行救助，全年共救助5人次，救助资金1.72万元，维护了社会和谐稳定。

　　8、慈善救助创优品牌。创优“捐资助教”和“大病救助”两个品牌，取得良好的社会效应。一是捐资18万元在阳城一中、二中开办“慈善阳光班”2个，资助贫困学生100名;资助贫困大学生60余名，捐资18万元;为河北中心小学、阳光特殊儿童学校发放书包等学生用品3.95万元，为全县3个乡镇3所小学捐助电脑50台，价值17万元。二是积极开展大病救助、全年资助困难患者22例，救助资金9.1万元。