三、存在的问题与建议
20xx年，项目建设投资完成的总体情况不理想，完成投资比例偏低， 除了工程前期工作滞后、项目融资困难等外部因素以外，市政工程部也对自身的问题进行了认真分析，具体情况如下：
（一）部门外部存在问题
1、征地拆迁工作体制改为以区为主后，虽然区政府积极性有了一定程度的提高，但征地拆迁工作仍无法满足市工程总工期目标的要求，对工程进度影响较大。建议集团公司、城投、市政府等上级部门单位加大协调力度。
2、工程各项前期审批手续复杂，审批时间较长，且规划设计时，对周边单位的意见考虑不周、协调不够，导致工程实施过程中周边单位争议较大，现场实施变更多，协调难度大。建议相关部门加强与政府相关职能部门的沟通，减少审批环节。同时在前期工作时应积极与沿线单位进行沟通，争取周边单位的认同，减少后期实施的困难。
3、工程变更审批时间长，资金不足，资金支付的手续审批缓慢，严重影响工程正常施工，且容易产生不稳定因素。建议加强与城投相关部门的沟通，争取达成共识，财务部加强与资金中心的协调，确保对重点工程的资金支付。
4、完善施工单位的选择机制。建议招标时选择有本地施工经验、信誉良好、协调能力强的优秀企业。同时建议进一步完善施工合同条款，对于不能满足要求的施工单位应有退出机制。
5、对于供电、路灯等垄断部门以及部分政府职能部门协调力度有限，办法不多。建议请集团公司、城投、市政府等上级部门单位加大协调力度。
（二）部门内部存在问题：
1、工程开工手续办理难度大，属建设方提供资料不能及时有效提供，致使无法办理施工许可证（按相关规定，办理施工许可证需14项办证资料，缺一不可），因前期建设工程规划许可证不能到位而无法办理施工许可证，只能按市政府、城投指示先开工后承诺办理相关手续，且承诺期限内前期难以办回工程规划许可证。建议上级领导进行协调，充分发挥重点工程绿色通道作用，从上至下协调解决施工许可办理问题，同时请拆迁、前期、工程等部门设专人跟踪办理。
2、部分部门员工执行公司管理制度、管理办法不够严谨。在今后工程管理中，需进一步明确责任，细化管理职能，部门分管部长具体负责分管项目。
3、部分现场业主代表对工程质量、安全、文明施工意识不强，认识不足，对重要路段敏感程度不高。建议公司经常组织进行学习，强化部门员工质量、安全意识，按工程建设客观规律办事，协调好工期、质量、安全和文明施工之间的矛盾。
4、部门员工精细化管理水平、综合素质和执行力有待提高，今后现场业主代表在现场管理中要充分发挥主观能动性，提高精细化管理水平。对领导交办的工作，要切实认真执行，对能协调解决的问题应积极主动协调解决，不能协调解决的问题及时上报。
5、对监理的管理力度不足，发挥监理作用有待加强，对《桥建代建项目监理履责考核办法》执行力度不够。今后工程部在现场管理中，严格按照合同及《桥建代建项目监理履责考核办法》要求督促检查。建议相关部门在监理招标时，加强资格预审，对没有类似工程监理经历者，不得通过资格预审。
6、部门职员综合素质、业务水平有待加强，同时部门与部门之间，部门内部之间的协作有待加强，建议加强部门内部沟通，严格执行定期召开部务会的制度，同时加强部门之间信息反馈、传递并及时向领导汇报；定期对部门职员进行培训，同时针对工程现场管理中出现的典型案例和问题不定期组织部门所有员工一起进行交流，探讨，掌握相关处理技巧与方法，提高业务水平。
四、明年工作打算及措施
20xx年即将过去，新的一年建设任务将更加艰巨，市政工程部在集团公司领导下将紧紧围绕明年的目标保质量、保安全、抢进度、抓重点、全力组织项目实施。
1、重点推进政府重点工程保质、保量、按期完工。目前珞狮南路改造配套工程、梨园下穿通道、二环线水东段等一批重点工程正在紧张建设过程中，市政工程部将再接再厉，确保工程按期完工。
2、进一步加强目标管理。市政工程部将认真总结20xx年完成情况，拿出确实可行的措施，紧扣目标，倒排工期，抓好节点，落实责任，加大人员力量投入，建立和完善各项机制，充分调动监理、施工单位的工作积极性，保质量、抓工期、确保完成明年的工作目标。
3、进一步强化现场管理，切实提高现场管理人员综合素质，加强工程质量控制，努力提升精细化管理水平；继续强化工程质量管理，严把建设质量关口，加强现场检查，落实监理责任。
4、加强安全文明施工管理工作。强化安全生产意识，加大安全生产检查和安全隐患整改力度，坚持以查促改，及时消除事故苗头，坚决杜绝重大责任事故，确保工程建设安全万无一失；进一步加强文明施工管理，督促落实文明施工各项措施，建立健全文明施工保障机制，切实搞好工程现场清渣、打围、降尘、降噪、便民等各项工作。
5、积极争取政府职能部门的支持，充分依靠相关职能部门，为工程创造有利条件。
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