三、强化执行落实，为办好人民满意教育提供坚强组织保证
(一)进一步强化使命意识，肩扛创新振兴xx教育的时代责任
新形势下，振兴xx教育如一股大潮激荡着xx大地，万船竞发，时不待我，形势逼人，全县教育系统广大教职员工作为领导、参与、推进振兴xx教育的中坚力量，要时刻牢记教育工作者的使命，把握时代脉搏，在振兴xx教育滚滚浪潮中大显身手。
1、要切实解决不忠诚的问题。忠于党的教育事业是每一个教师的誓言，但现在我们有的教师甚至领导干部对此不以为然。一是缺乏全局观念。干什么事情都是从本部门、本学校角度出发，缺乏大局观念，对教育局党委的决策部署，合意的就落实，不合意的就打折扣;容易的就上，有难度的就拖;甚至有的学校还扔炸弹、埋地雷，找各种理由抵制。二是工作不领情。我在教师队伍工作多年，工作中尽力想为大家创造一个愉悦的环境，避免因为“暴雨骤雨”搞得人心惶惶、人人自危，让大家轻装上阵。但在这二十多天我感到不少同志工作动力不足甚至在减退，所谓“明人不用重讲，响鼓不用重捶”，希望大家要尽力、要理解、要自觉。三是不讲纪律规矩。就拿人事调动这个最起码的规矩来讲，我一来就说明了今年教师进城必须执行“凡进必考”制度，也进行了强调，但有的学校领导、教师就是当“耳边风”，自我推荐，托人讲情，甚至通过各种方式施压。这里我再强调一下，以后想提拔干部、教师进城，必须以教学质量为基础。县委伍书记、政府胡县长、教育工作领导小组的领导们也都一致赞成，请大家把心思用在工作上，少做跑关系的无用功。这里还要再强调一下，8月20日，县纪委安排召开了教育机关干部、各中小学校长会议，根据县纪委建议，经局党委研究，对对抗组织调查、对组织不坦白、不忠诚的鲤溪完小校长采取组织措施，就地免职，并要求各参会人员迅速传达贯彻会议精神，涉案人员主动交代问题。但经县纪委调查掌握，不少参会人员没有引起重视，没有传达贯彻会议精神，本人也没有按要求向组织坦白。8月27日，根据县纪委的建议，经局党委研究，对太平完小主持工作的副校长李智勇，就地免职。希望教育系统参会的同志做一个清醒的人，做一个明白的人，主动向纪委坦白，争取组织谅解，亡羊补牢，将功补过。
2、要切实解决不作为的问题。一是不在状态。不少学校领导存在“四浮”的问题：思考问题“肤浅”，抓不住主要矛盾、本质规律，年年都是老一套，不能用创新的思维来解决发展的难题;行为方式“浮躁”，做事静不下心来，抓工作忽冷忽热，东一榔头西一棒槌，稍不如意就牢骚满腹甚至埋怨领导;工作方式“浮漂”，习惯于发号司令，不接触实质问题;汇报工作“浮夸”，做一说十，报喜不报忧，对问题避而不谈，讲客观理由的多，找主观原因的少。二是不抓执行。自去年以来，县委对教育工作多次进行专题讨论研究，而且都形成了会议纪要。办公室把这些会议纪要都印发给了局党委领导和有关学校，但有的同志仍然“一问三不知”。虽然没有参会，但发了纪要，也应该要看、要领会、要执行。县委、县政府工作安排思路是清晰的，任务是明确的，指导是精准的。为什么有的工作推动效果不佳?很大一部分原因还是我们的同志慢执行、软执行、选择性执行甚至不执行。如果一个单位或者一个系统总是不求进步，那只能是后退。工作只有常抓常新才能更上一层楼。三是不敢担当。很多人在想，自己辛辛苦苦才熬到这个位置，不出事就是有本事，求稳怕乱、明哲保身的思想日益严重，岗位挑肥拣瘦;有的遇事不担责，把责任和原则要么往下面推，要么往领导身上推;有的守土不尽责，主持一个部门、一个学校，三五年过去了，还是涛声依旧，甚至一年不如一年。如果大家都不担当、不作为，那还怎么振兴xx教育?
3、要切实解决不清正的问题。领导干部经济上的腐败和生活上的腐化，是当下老百姓最痛恨、反映最强烈的问题。近年来，我们教育系统干部的主流是好的，但从现在反映出来的问题来看，党风廉政建设形势严峻复杂。一是思想出现偏差。之所以出现这样或那样的问题，其根源还是思想上出了问题，导致行为失范。有的人想谋个职位，不是为学生为老百姓做点什么、留点什么，而是为谋求自身利益。二是行为违法乱纪。作为人民教师特别是学校领导干部，理应当标杆做表率。但是，少数学校行政干部非常任性，要求教师做的自己没有做到，要求教师不做的自己仍然在做。严重损害了教师队伍的良好形象，降低了人民教师的良好声誉。三是监管还有漏洞。为什么我们教育系统存在和出现这些问题，这说明我们的机制体制还不健全，监管还存在“盲区”，还没有形成高压和震慑。对此上述所有问题，都是我们下一步局党委和局纪委要重点解决的问题。
(二)强化三管三严，明确振兴xx教育的纪律
教育系统各级党组织和领导干部要认真落实好中央提出“三管三严”新要求，即真管真严、敢管敢严、长管长严。以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念，将守纪律、讲规矩内化于心、外化于行。
1、必须做到令行禁止，决不允许自行其是。要做到头脑始终清醒、立场始终坚定、执行始终有力。在政治纪律方面，要牢固树立大局观念和全局意识，县委提出的思路坚决响应，局党委作出的决策坚决照办;禁止的事项坚决杜绝，任何时候都要在思想上、政治上、行动上与局党委保持高度一致。在组织纪律方面，要始终牢记自己是组织的一员，脑子里时刻有组织、有制度、有程序。在一些重大问题上，该请示的必须请示，该报告的必须报告，决不允许先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏，谁违反就追谁的责。在执行纪律方面，凡事在决策前、讨论时可以提出意见和建议，但一旦局党委作出决策部署，只能不折不扣地贯彻执行，没有商量选择的余地，没有讨价还价的可能。执行要迅速有力，坚决排除“梗阻”，决不允许阳奉阴违、消极怠工，决不允许搞上有政策、下以对策，决不允许打折扣、作选择、搞变通。
2、必须做到履职尽责，决不允许得过且过。得过且过是什么意思，就是不想干事、不想担责、不想出力、为官不为。教育系统广大教师和干部特别是领导干部不能安于现状、精神不振，必须跳出传统思想定势，有敬业之心、实干之策和创新之举。目标适当定得高一点，有利于提振大家的信心，决不能自己唱衰自己。
3、必须做到清正廉洁，决不允许以权谋私。硬气来自底气，无私方能无畏。在座的基本上是各级各类学校的领导，是干部队伍中的“关键少数”，要以“关键少数”引领绝大多数，在全系统形成“一心干事、干净干事”的良好氛围。一要坚守为人师表。要把“为人师表”作为人生信条，要注意在小事小节上要求自己，时刻牢记：搞一次特殊，就降低一份威信;破一次规矩，就留下一个污点;谋一次私利，就失去一片民心。在任何时候、任何情况下都要稳得住心神、管得住手脚、守得住底线、经受住考验。二要织牢制度笼子。要落实各级党组织的主体责任和纪委的监督责任，健全内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，要以推进学校财务审计为重点，加快完善学校治理机制，突出对学校财务公开、学校工程项目建设、惠民政策落实方面的监督，切实发现和纠正中饱私囊、暗箱操作、优亲厚友等违纪违法行为，提高公信力。三要坚持有腐必反。要一手坚决查处滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、特别是胆大包天顶风作案的案件;一手抓解决发生在群众身边的不正之风，严肃查办那些吃拿卡要、奢侈浪费、乱收费乱罚款等问题，努力取得让人民满意的实效。
(三)强化倒逼机制，树立振兴xx教育的鲜明导向
要坚持表彰激励与工作倒逼并重。通过激励、奖惩、问责等一整套制度安排，保证能者上、庸者下、劣者汰，形成良好的用人导向和制度环境。
1、凭实绩用干部。位子是干出来的。干部的提拔使用要始终坚持“好干部”标准，以此树立正导向，彰显正能量。要让干事的干部脱颖而出，干不好的干部退位让贤，不干事的干部淘汰出局。教育系统在座的每位同志，不要过于考虑自己何去何留的问题，而是要积极肯干，按照既定的工作部署抓好落实。局党委严格落实“凭实绩用干部”的导向，坚持把领导干部实绩考核作为重要依据，干得好就安排位置，干不好就挪位置。在此，我也希望大家少一些私心杂念，多把心思用在干好本职工作上，扎扎实实、安安心心地干好本职工作。这次提拔的鲤溪完小校长姜武忠同志，曾经在平田完小担任过5年多的校长，xx完小竞聘校长落选后，任永安完小副校长。但他没有萎靡不振，跟组织讲价钱、谈条件，而是协助学校校长抓好工作的同时，本人也一直担任毕业班教学任务，3年来在同级同类134名教师任教成绩，分别获得第9、第13、第29名的好名次，他自己本人完全没有想到自己还能在鲤溪完小任校长，也没有找任何人向县委、县政府和教育局领导打招呼。我们其实也在考验他，会不会请客送礼找门子搞关系。如果他这样做了，我们是下了决心坚决不用的。教育系统就是要在用人上形成一个好的导向，形成一个风清气正的好氛围。
2、以结果论高低。有一句叫做“做好了，才叫做了”。我们干工作、办事情，要始终把结果放在第一位。我们经常说“没有功劳也有苦劳”，但事实上“没有功劳就没有苦劳”。现在我们面临的压力是非常大的，真的是“压力山大”。但我们要有坚定办好xx教育的信心和决心。我们都要深刻反思，教育是民生工程，是人才工程。教育抓不上去，人民群众对我们的满意度就上不去。我们要打破“不求有功但求无过”的思维定式，不仅要努力做事，更要努力做成事，让自己的每一次付出都能有收获。
3、用考评促落实。要发挥考核落实工作、择优汰劣、激励执行的作用，进一步优化干部实绩管理考核和执行力考核，优化考核标准、考核指标、考核方式，真正把平时的工作考出来，把群众的满意度考出来，把工作的执行力考出来，考得领导信服、干部心服、群众佩服。要将考核结果落到实处，对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部，要坚决进行组织调整，打破“铁饭碗、铁交椅、铁帽子”，让不养“闲人”、“庸人”成为一种共识、一种生态，在教育系统形成争着干、抢着干、比着干的良好风气。 四、认真部署、全力以赴，切实抓好XX年秋季开学工作
一要科学谋划好本学年工作。各学校要紧紧围绕全县教育工作总体思路，结合学校实际，科学谋划好学校全年工作，工作计划不能搞成表面文章。
二要认真做好开学准备，确保新学期教育教学工作顺利开展。
三要严格规范收费行为。教育收费始终是一个热点问题，国家和省市有关部门对教育收费始终保持高压态势，务必做到不自立项目收费、不提高标准收费、不扩大范围收费、不违背学生自愿原则强制收费。
四要切实保障师生安全。XX年上期，全县发生了多起溺水身亡的事件，我们要从中汲取深刻教训，任何时候都不能放松警惕，稍有疏忽就要出大事，必须做到警钟长鸣。
五要加大教育宣传力度。积极主动做好教育宣传报道工作，搞好“xx教育信息网”建设，及时、准确地宣传教育的政策方针、成果亮点和我县教育教学中涌现出来的先进人物和典型事迹，促进人民群众对教育的认识、理解与支持，努力营造“重教、兴教、支教”的良好社会氛围。我们xx教育网也要马上开通局长信箱，大家有什么问题、意识、建议，可以发到信箱来，不要去红网上面炒作，自己唱衰自己，也不一定要当面找我，我会找时间看的。
同志们，“办人民满意教育”绝不是一句空洞的口号，而是时代赋予我们的新使命，是全县人民的新期待，它需要我们每一个教育工作者用责任、用良心去做细做实每一项工作。让我们以更加振奋的精神、更加务实的作风，努力工作、奋发有为，赢得口碑、赢得名声、赢得xx教育的新形象。
谢谢大家!
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