在全市建设学习型村镇工作现场经验交流会议上的讲话稿(2)

二、下段建设学习型村镇工作的主要任务

　　建设学习型村镇工作能否上台阶、出实效，今年是要害一年。今年剩下的时间不多了，要认真贯彻落实市创学委今年的第二次全会精神，完成年初制定的创建工作目标，任务还十分繁重。具体来讲，下阶段主要要抓好以下四项工作。-

　　1、及时总结，进一步加大推介力度。一要开展深入调查研究。各级党组织、建设学习型村镇工作办公室要联合组成专门的调查研究队伍，深入到年初确定的439个学习型村镇创建单位进行调查研究。重点了解它们的工作进展情况，发现学习成效显著的集体和个人，总结成功的做法和经验；同时，发现工作中存在的问题，分析原因，研究提出解决措施。下阶段，市委组织部、市建设学习型村镇工作办公室将重点围绕11个学习型示范乡镇创建单位、35个学习型示范村（居）创建单位进行调查研究。二是要推介经验、解决问题。对于总结出来的经验做法、发现的优秀集体和个人，各区县（市）要采取召开现场经验交流会、参观学习、组织优秀事迹报告团等形式进行推介。对于发现的问题，要采取解剖“麻雀”的形式，分析出原因，根据实际情况，逐一加以解决。能够立即解决的，立即解决；不能立即解决的或需要上级支持解决的，要积极创造条件，争取

　　上级的支持，努力解决。三是要加大新闻宣传力度。要利用好各级新闻媒体，非凡是市、县两级新闻媒体、创学工作简报加大对创学工作中的成功经验、优秀集体和个人的对外宣传力度。11月份，市建设学习型村镇工作办公室将集中一个月时间，在《常德日报》、常德电视台《常德新闻联播》中开辟专栏，进行集中宣传报道。

　　2、认真组织，进一步开展

　　好各类主题活动。一是要继续组织好“学习日”主题活动。各区县（市）要根据本地实际情况，按照市创学办的统一安排和部署，确定好主题，扎扎实实组织好12月份和今后的“学习日”主题活动。二是要认真组织好全市农村适用技术比武活动。全市农村适用技术比武活动是下段创建工作的一项重要任务。这次会议上，下发了比武活动方案、竞赛复习题。等会，如龙同志将宣读比武活动方案。各地各单位要按照方案要求，根据安排和部署，认真组织好本地本单位的初赛活动，积极参与复赛、决赛活动，确保整个比武活动圆满成功。三是要充分利用冬春训活动组织好学习。一年一度的基层干部、党员冬春训活动即将全面展开，要以冬春训活动为契机，在冬春训期间，组织好广大基层干部、党员的学习活动。四是要继续发挥优势组织好学习活动。要继续发挥农村各类专业协会、各类群团组织的作用，组织好广大农民群众的学习活动；要继续发挥好农民夜校、乡镇党校团校作用组织好学习；要进一步利用好农村党员干部现代远程教育手段组织学习，等等。-

　　3、积极配合，切实组织好考试考核、验收工作。一方面，要按照市创学委的要求，组织好常办通字[2003]4号文件规定考核对象的英语、电脑、普通话考试考核、发证工作，按市创学办提出的要求，三项考试达标面必须达到60以上。另一方面，要按照《常德市建设学习型村镇工作的实施意见（试行）》中的要求和标准，组织好对439个2004年度学习型村镇工作创建单位的考核验收工作。

　　4、认真评选，大张旗鼓表彰。今年底或明年初，市里将结合全市组织工作会议或市委组织的有关会议，召开全市建设学习型村镇工作总结表彰大会，对经考核验收合格的学习型村镇创建单位正式授予“全市学习型村镇”称号，并在全市评选表彰100名学习型村镇干部党员和100名乡镇干部农村实用技术能手。

三、关于先进性教育活动全面铺开前的预备工作

　　10月21日，中心政治局召开会议，决定明年1月开始在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。我市的先进性教育预备工作抓得早，取得了一定成效，得到了省委先进性教育办的充分肯定。但也存在一些问题，全市各级党组织要引起高度重视，在已经不多的预备时间内，高标准地全面完成好各项预备工作。9月份，市委先进性教育办召开了基层党组织集中整顿工作会议，10月19日，召开了区县（市）委、市直工委先进性教育办常务副主任会议，进行了初步总结。到目前为止，全市有98个软弱涣散基层党组织得到了有效整顿。这项工作还要进一步抓好巩固落实。正式开展先进性教育活动前，我市的预备工作主要有三个方面。

　　1、要认真组织学习贯彻党的十六届四中全会和10月21日政治局会议精神。刚刚闭幕的党的十六届四中全会，是我党历史上一次极其重要的会议。全会通过的《中共中心关于加强党的执政能力建设的决定》，是加强党的执政能力建设的纲领性文件。10月21日召开的中心政治局会议对开展先进性教育活动的指导思想、目标任务、工作要求进行了阐述和规定。在先进性教育活动的预备工作中，要认真组织广大党员学习贯彻四中全会和政治局会议精神。一要以四中全会精神，武装广大党员头脑。要广泛动员、认真组织党员学习四中全会精神，原原本本地学，联系实际学习，把握精神实质，武装党员干部头脑。在学习过程中，要实行“三个结合”，即：坚持学习贯彻四中全会精神与学习实践“三个代表”重要思想相结合，理论学习与实践工作相结合，提高党员理论素养与提高党员业务能力相结合，着力提高党员执政素养和党组织执政能力。二要以组织学习四中全会和政治局会议精

　　神为契机，检验前段预备工作成效。学习贯彻四中全会精神，是当前一项突出的政治任务，也是先进性教育活动的一次预演。党员能否组织起来、学习效果怎样，是基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力的具体表现，也是先进性教育活动前段预备工作的直接检验。全市各级党组织要以此为契机，检验工作，查漏补缺。三要以四中全会和政治局会议精神为指导，抓紧抓好当前工作。要以夯实党的执政基础为目标，不断提高基层党组织的党建工作水平，努力扩大党的工作影响力和覆盖面。各级党组织都要对照《决定》提出的“五种能力”，认真查找问题，落实整改措施，为开展先进性教育活动提供强有力的组织保证。要以服务群众为宗旨，深入开展“双联双帮”、“定岗定责，联户帮带”等主题实践活动，进一步发挥党员的先锋模范作用。

　　2、要进一步抓好基层党组织的组建和完善。基层党组织是先进性教育活动的组织主体和工作主体。开展“两新”组织党组织的组建，是我们一直以来重点抓的工作，也是当前突出的重点工作。要通过努力，力争在先进性教育活动正式铺开前，符合条件的“两新”组织党组织组建率达到100；暂不具备条件的，都要按照“地域相近，便于治理”的原则，以挂靠组建、联合组建等方式组建到位。一方面，要对前段非公企业党组织组建、选派“两员”等工作认真开展“回头看”，主要看工作是否到位、制度是否健全、关系是否理顺、运转是否正常、作用是否发挥、干部是否称职。达不到要求的，要及时整改提高。另一方面，要把主要着力点向非公企业以外的“两新”组织延伸和拓展。集中时间、集中人员、集中精力，大力抓好社会中介组织、社会团体、民办学校党组织的建设。要按照非公企业建立党组织的要求、方式和步骤，认真抓好建立组织、理顺关系、选派“两员”等工作。要按“行业治理为主，属地治理为辅”的原则，落实治理部门、挂靠部门和街道社区党组织的责任。市、县两级组织部门要加强工作指导、协调和督查，确保11月底前全部完成。

　　3、要抓紧做好全面铺开先进性教育活动的各项预备。重点做好六个方面的预备：一是思想预备。全面铺开的先进性教育活动，经过了试点，要求更高、更全面，各地各单位务必引起高度重视，增强紧迫感。我市去年农村进行了试点，积累了一些好做法、好经验，机关和城市基层开展活动

　　时要借鉴运用，但创新、争先的任务还很重，省里的要求很高，各级党组织务必克服无所谓和不必急的思想，尽早思考，超前谋划，牢固树立争先创优意识，再造佳绩。二是方案预备。按照“一总三分”的要求，提前拟定党政机关、城市基层开展先进性教育活动的方案和“回查”、巩固农村先进性教育成果方案。要结合去年试点经验，增强针对性、操作性和创新性。三是组织预备。在进一步深入查找党员和建立健全基层党组织的同时，各地各单位要进一步充实工作力量，考虑好办公室内部组室设置，健全内部机构，配强配齐工作力量，明确相关职责，并就如何选派驻单位督导组、如何明确先进性教育办各单位的关系提出明确意见。四是典型预备。要按照典型分布的广泛性、行业的代表性、事迹的特色性等要求，推选出一批先进党员典型，提前考虑典型的宣传运用预案。五是宣传预备。要通过刊物、简报以及新闻媒体认真做好内宣和外宣工作，营造舆论氛围。六是办公条件预备。要提前向党委汇报，加强与相关部门协商，及时落实先进性教育办公室集中办公场所、办公经费及相关办公设施，确保必要的工作条件。