二、会议议定
(一)要利用哈密的优势资源做大做强国有投资公司。各级国投公司要根据地委、行署的总体部署尽快进入到哈密优势资源转换、优势资源开发的大环境中去，以资源换产业、以资源换项目、以资源换市场，按照优势资源等价交换、有偿配置、市场化、商品化的战略，各级国有投资公司要掌握一定的资源量，特别是风能、光能资源等可再生资源的可持续发展能力强，要在这类资源企业中无偿占有一定的股份，这是发展壮大地区各级国投公司一次难得的机遇，这事一定要引起两县一市人民政府和国资委的高度重视，认真研究尽快给各级国投公司配置一些资源;另外煤炭资源国投公司也要尽快介入，赶快研究，抓紧落实。
(二)抓好今年现有国有企业项目的建设。项目建设是国有企业经济发展新的增长点，是实现国有企业持续发展的重要推动力，也是壮大国有企业，提高职工人均收入的有力保障。目前有11个项目要加大建设力度。一是哈建的天丰板材项目9月底必须投产，如不按期投产要问责企业负责人。二是松树塘假日酒店二期建设项目，该项工程5月底完工，6月投入使有，为今年松树塘旅游业的发展做贡献。三是东天山冰雪旅游公司松树塘滑雪场雪具大厅的建设项目，该项目8月底必须全部完工，确保冬季滑雪的正常使用。四是建设集团环城路商品房的开发项目，该项目建设面积总计45万平方米，分2-3年建设，今年开工建设10万平方米，确保全年目标任务的完成。五是国投公司企业债券的发行项目，五月底要发出债券10亿元，债券主要用于整个哈密地区保障性住房建设和城市建设。六是地区国投公司的房地产开发项目，目前公司已掌握了几个开发项目，今年要完成5万平方米的开工建设，此项工作由杨晓丽负责，实行问责制。七是哈密市公交公司的车辆更新改造项目，该项目要列入地市两级国资委、特别是哈密市国资委今年工作的重中之重，对公交公司的管理要作为国资监管的重要突破口，公交市场潜力巨大，同时也是解决广大市民出行的重要交通工具之一，哈密市国资委要认真测算，下达今年的经营指标，经营指标必须量化到单车，建立规范化的监管体系，提高企业经营利润率，更新车辆费用力争2-3年还清。企业要实行精细化管理，实行全员绩效考核，提高职工待遇，对企业负责人可按贡献大小给予重奖。八是做大做强市政公司。该公司目前管理粗放，必须全方位的加大管理力度，提高企业经营管理水平和装备水平，通过三年努力实现跨跃式发展，达到建设集团目前的经营水平，哈密地区要培养几个国有建筑业的龙头企业，增强建筑业实力。九是东天山的矿业开发项目。东天山公司要在铜矿、石灰石、白云石等项目上，占有一定的资源量，几个矿权项目必须有突破，抓紧落实，发挥哈密资源优势。十是伊吾马场的棚户区改造项目。伊吾马场通过棚户区的改造，改变棚户区脏、乱、差的面貌，使企业起死回生，告别特困企业的历史。十一是巴里坤老爷庙口岸国际贸易公司的参股项目。老爷庙口岸去年进口124万吨铁矿石，今后铁矿石进口量将大幅增加，地县国投公司要尽快参股老爷庙口岸国际贸易公司，调整该公司的股权结构，确保投资收益的实现。
(三)抓好水利投资公司的组建和煤炭交易所的组建工作。水利投资公司负责哈密地区工业供水用水，统筹管理，经营建设工业用水的设施，要充分发挥绿色银行对十二五期间工业用水的作用。工业用水由水利投资公司统一管理，地区成立总公司，县市成立子公司，共同规划做好工业用水工程建设及管理工作。尽快组建开展工作，并拿出规划工业用水的方案，包括一些工业用水方面的设施建设等，企业成立后纳入国资委监管，根据今年的实际情况确定并签订经营目标任务。东天山煤炭交易所要尽快建立，可以依托东天山矿业公司，采取一块牌子两套人马的形式，尽快开展工作，国资委要督查此事。
(四)落实好监管企业重大事项的管理。国有监管企业不经国资委的批准，不得随意对外担保、捐赠、投资，故意漏报、瞒报、错报的，按有关规定追究企业负责人的责任。国资委制定的《哈密地区国有监管企业重大事项报告管理办法》，要对制度进行讨论，国有企业的管理要建立行之有效的管理制度，国资委对制度要再讨论，对批准事项、应承担的责任要在报告中予以明确，重大事项报告制度制定后，在两县一市国有监管企业中实行，确保国有资产完整。
(五)招才引智、吐故纳新，打破常规加快国有企业人才队伍的建设。随着国有企业的快速发展，人才短缺已成为制约企业发展的瓶颈，因此迫切需要一批高素质的管理人员充实到企业中去。国资委必须引起高度重视，作为重大课题要突破，不拘一格招一批高素质的大学生，只要有能力可以充实到企业中层，优秀的可以破格进入企业高管中，适时提高待遇，留住人才。
(六)要在监管企业中强力推进绩效考核和精细化管理。地县(市)两级国资委要引起高度重视注意，精细化考核和管理必须向班组延伸、向岗位拓展、向精益生产迈进，要贯彻到整个企业的所有管理活动中。国资委要认真促督每个企业都要推行精细化管理和全员目标考核，为企业发展奠定坚实的基础。
(七)加大县市国有企业的监管力度。县市的分管国资委的领导一定要分出时间到国有企业中调研，加强国有企业的监督管理，更重要的是服务，要从战略的角度、长远的角度、宏观的角度、产业发展的角度对国有企业进行研究和合理布局，谋划国有企业产业发展的战略，部署，尽快引导县市国有企业做强做大。
(八)加强对国有企业的审计工作。国资委对国有资产的管理负有重要的责任，对国有企业的管理应做到管而不死，目前所监管的企业正处在上升期，国有资产总量快速增长，国有资产的完整安全尤为重要，为加强国有资产的管理，地区国资委要成立审计科，每年对国产资产和经营状况进行严格的审计，国资委要向上市公司一样去管理国有企业，只有这样国有企业在发展壮大的同时才能确保国有资产质量都是优良的，没有瑕疵，不埋下任何隐患，通过审计加强监管，确保国有资产的安全、确保国有企业的干部不出问题。
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