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项目建设建议书(2)

建议书 时间:2021-08-31 手机版

  第三章 项目选址

  第一节 项目选址

  第二节 项目建设条件分析

  一、区域基础条件分析

  二、温泉水资源概况

  第四章 项目建设规划方案

  第一节 项目发展定位

  1、总体定位

  本项目通过打造集绿色生态回归、游园嬉水、文化旅游、休闲度假、健康养老、生态居住等于一体的综合性景区。使其包含的“水上乐园”、“生态观光农业园”、“明月湖自然风景区”、“健康养老”、“温泉欧洲小镇”能形成互为辅助的产业链。逐步形成“可览、可游、可参与”的环境景观,构筑“城市-郊区-乡间-田野”空间休闲系统,打造西南片区最大的温泉旅游、健康养老产业园,推动和提升开江城市建设及文化旅游产业进入全国先进行业。

  项目以当地温泉生态资源为基础,以土地开发和基础设施建设为保障,通过各类功能性景观、设施开发建设,提升环境质量、创造高质量的休闲、养老服务体验为重点,同时推进以生态资源为核心的养老及相关产业的产业集聚,形成生态旅游、养老居住、休闲养生、生态疗养、文化康体为主要功能的主导产业,逐步构建独具特色、自成体系、效益卓著、带动力强的综合性生态开发运营产业链,力争将本项目打造成为集生态温泉休闲旅游和生态养老服务为一体的生态休闲及高端养老养生名区”。

  ……

  第二节 项目建设规划

  一、项目建设规划原则

  二、项目策划思路

  三、项目性质、功能及定位

  1、项目性质

  本项目以打造温泉旅游及养老服务产业集聚区为契机,整合区域生态文化资源,将本项目打造成为四川省内老少居民生态观光旅游和生态养老的必选之地,同时,面向西南地区乃至全国的高端群体提供养老、养生、保健服务。

  2、项目功能

  本项目建设完成后将成为集旅游、休闲、疗养、康体及养老五大功能于一体的综合性项目。

   领航功能:温泉旅游

   主导功能:休闲养生

   补充动能:生态疗养

   配套功能:健身康体

   特色功能:养老服务

  3、项目定位

   主题定位——特色温泉养生、生态疗养和旅游休闲目的地

  围绕温泉资源优势,突出水景特色,打造集绿色生态回归、游园嬉水、文化旅游、休闲度假、健康养老、生态居住等于一体的综合性景区。项目整体建设风格为欧式,将生态与贵族气息和谐统一。

   市场定位——西南地区

  项目目标市场为西南地区,特别是四川和重庆地区。本项目客源市场主要为三部分。

  成都城镇群市场:指成都市、绵阳市、资阳市等四川省内城市;

  重庆城镇群市场:指重庆市、泸州市等;

  川东北城镇群市场:指广元市、南充市等。

  图表5:项目市场辐射范围

  四、项目业务发展策略

  (一)景点联动,协同发展

  (二)健康养老,产业聚合

  项目采用区域整体开发模式,园区建设以生态、文化、养生养老为基础,医疗、保健、康复为保障,着力打造中心医院、康复疗养、文化教育、安全保障四大运营服务体系。一是在项目规划区内建设一个健康养老与明月湖生态环境结合的综合体;二是通过设立老年大学等文化平台,让老人通过国学文化、琴棋书画、打拳练剑等文体活动修身养性,加深情感交流,建立一种充实、愉快的养老生活方式,实现养老与人文的结合;三是配套建设明月湖风景区、生态有机农场、温泉欧洲小镇等10平方公里的健康产业园,老人可以进行短途的山水游、民俗游、开心农场体验游、采摘游,实现养老和观光农业、旅游业的融合发展;四是通过设立医护中心、康养中心、温泉理疗中心、健身中心,通过疾病治疗、慢病康复、保健疗养等方式,增强对老人身体健康的保障;五是搭建“智慧养老云服务管理平台”,借助互联网和各类终端向老人及家属提供涉及安全看护、健康管理、远程医疗、生活照料、休闲娱乐、亲情关爱等智慧养老服务,将互联网和养老有机结合起来。

  (三)全年运营,培养消费

  (四)主题活动,丰富多彩

  五、项目建设规划方案

  第四节 项目整体开发及运营模式

  一、合作模式

  为避免风险与利益的不对等,实现政府及社会资本的优势互补,风险公担,从而实现互利共赢利益共享本项目采用政府与社会资本合作(ppp)模式进行合作。

  图表6:项目合作模式

  二、开发与融资方案

  政府及社会资本应坚持“科学规划、整体设计、梯次推进、分步实施、滚动开发”的项目开发原则。

  1、投资主体及开发方案

  项目公司是项目开发及融资的主体。项目公司负责制定项目的开发方案(包括项目开发内容、投资计划),并有权根据项目建设发展进度以及自身的财务状况对已制定的项目开发方案进行调整,政府方予以认可并应给予充分配合,确保项目公司制定和调整的相关开发方案符合规划。

  2、招商引资

  项目公司负责招商引资。政府给予项目公司全部必要的授权。

  3、项目融资

  投资由项目公司承担。除项目公司的资本金外,其余资金通过项目公司对外融资获得。

  社会资本主要负责项目公司对外融资,在不违反股权变更限制的前提下,社会资本方可以通过股权、债权等多种方式对外融资。

  政府为社会资本通过项目公司对外融资提供配合和支持,包括但不限于提供增信措施,协助投资公司取得银行贷款优惠,办理相关审批等。融资成本由项目公司承担。

  三、运营机制

  由于项目全部建设期投资建设费用、运营期费用,包括项目前期土地拆迁安置等费用全部由社会资本方以及由社会资本方独自成立的项目公司负责,政府近具有监督职能。同时,项目客源市场较为稳定广大,并有持续增长空间。

  因此,项目初步考虑使用boo模式(建设-拥有-运营),即项目公司拥有项目所有权,并持续运营,自负盈亏。

  第五节 项目融资方案

  一、一期项目

  二、二期及三期项目


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