劳务派遣公司年度总结(2)

二、从建立市场就业机制入手，下大功夫把劳务派遣培育成一个大项目

　　（一）建立劳务派遣组织，构建了全省劳务派遣工作网络

　　我省劳务派遣工作树立人本服务，以促进就业为目的，对拓宽就业渠道，降低城镇失业率，加快城乡劳动者灵活就业组织化程度，创新就业观念和就业服务方式，推动当地经济发展具有十分重要的意义。劳务派遣工作以促进下岗失业人员再就业、城镇新增劳动力就业、大中专毕业生就业以及农村富余劳动力转移就业为重点，充分发挥劳务派遣系统网络的作用，用好用足促进就业再就业的优惠政策，大力开展职业教育、技能培训，提高劳动者素质，维护劳务派遣人员合法权益，努力使劳务派遣工作成为促进就业工作的一个大项目、大品牌，在全省形成“规范派遣，有序流动”的就业格局。各级劳动保障部门的就业服务机构、劳务工作机构、街道社区劳动保障工作机构、有关企事业单位和就业组织都可成立劳务派遣组织，申领职业介绍许可证、营业执照或民办非企业单位证书，构建劳务派遣工作网络，开展劳务派遣工作，进一步完善了全省劳务派遣工作网络体系。

　　（二）制定出台劳务派遣政策，完善了劳务派遣制度体系 去年我厅下发了《关于加强劳动力市场管理有关问题的通知》，今年又下发了《关于鼓励支持下岗失业人员从事灵活就业和落实社会保险补贴政策的通知》。这两个《通知》对我省劳务派遣有关政策和建立劳务派遣组织有关问题作出了相应的规定。6月份，我厅召开了全省劳务派遣工作座谈会。省政府还下发了《关于开展劳务派遣工作的若干意见》，使我省的劳务派遣工作做到了有章可循。相配套的、可操作性强的政策文件和工资管理、劳动合同管理、社会保险关系接续、档案管理和劳动争议仲裁处理等相关制度已经出台或正在陆续制定，由此形成了具有甘肃特色的劳务派遣政策体系和制度体系。

　　（三）挖掘就业岗位潜力，疏通了三条派遣就业通道

　　现在，由于中央高度重视“三农”工作，同时加强宏观调控，经济得到了较快的发展，省内省外、国内国外两个市场用人需求量大增。特别是沿海发达地区的民工严重短缺，一些大行业、大企业的改制改革需要一批派遣就业人员，这就为我省做好劳务派遣工作创造了历史性的机遇。因此，我省进一步广泛联系国内国外、省内省外两个市场的岗位资源，大量收集就业信息，把我省更多的`农村富余劳动力和城市下岗失业人员大规模的转移就业，构建起了就业通道。一是进一步拓展了省内派遣通道。我省各级劳务派遣组织与铁路、电信、石油、石化、民航、烟草、银行等优势企业加强了联系，合作推动劳务派遣就业工作。二是进一步疏通了省外派遣通道。随着我省劳务派遣事业的壮大，派遣人数将日益增多，派遣业务已向省外拓展。加强与省外大企业特别是外资大型企业的用工联系，合作研究制定中长期的用工计划，实现我省富余人员在全国范围内派遣就业。今年8月，我省与北京市合作，举行了第十一届华北劳务协作年会暨京陇劳务对接会，来自全国26个省市区劳动保障部门的200多名代表，共为我省提供了35万多个就业岗位，现场签订了2.32万人的用工协议。三是进一步加强了境外派遣工作。近年来，我省出台了境外就业管理办法，省劳务办成立了省陇原境外就业服务中心，开展了境外就业业务。各地充分发挥劳务派遣的优势，把劳务派遣与境外就业有机结合起来，建立了一批境外劳务派遣基地。通过劳务派遣疏通合法出境的渠道。同时巩固现有的派遣成果，努力拓展劳务派遣业务范围，充分挖掘潜力，扩大派遣成果，在现有劳务派遣基地的基础上，再建立一批劳务派遣基地和培训基地。在此基础上，加强管理，提高派遣后的管理水平和服务质量。

　　（四）强化劳务派遣培训，提高了派遣人员就业素质

　　我省劳务输出和劳务派遣人员中低素质的劳动者占大多数，文化素质高的派遣员工比例偏少，存在参加岗前培训多，参加技能培训少，持资格证书少的现象。因此，提高劳务派遣人员素质，为用工单位提供合格的劳动力是确保派遣成功率的关键。我省发挥劳动保障系统培训机构主渠道的作用，联合社会办学力量，利用劳务派遣基地及培训基地为劳务派遣人员做好培训，尤其是技能培训。同时，劳务派遣组织与就业培训机构联合，及时为劳务派遣人员提供了岗前培训、订单式培训、倾向性培训和维权培训。

　　（五）坚持市场化、组织化、规范化管理的方针，形成了具有甘肃特色的劳务派遣运作机制

　　劳务派遣组织具有公益性质，也是服务性的组织，更是符合市场规律的社会中介组织。而劳务派遣人员多数属于弱势群体。针对这些实际情况，我省在发展劳务派遣的思路上，总体上坚持了市场化、组织化、规范化管理的方针，一开始就定位为规范化发展，起点较高。总的原则是以促进就业为宗旨，通过这一新的就业服务方式，有效地把劳动者、业主及就业服务机构有机结合在一起，提高劳动合同签订率和扩大社会保险覆盖面，有效解决拖欠农民工工资等问题。

三、从切实加强领导着手，开拓了劳务派遣工作新局面

　　一是强化了组织领导体系，建立了工作推动机制。坚持劳动保障部门一把手亲自抓，分管领导主要抓，就业服务和劳务工作机构具体抓，一级抓一级，层层抓落实。建立健全了政府统一领导，劳动保障部门牵头负责，相关部门协调配合，全社会齐抓共管的劳务派遣工作

　　推动机制。各县区要精心组织，大力实施，把劳务输出和劳务派遣工作作为加快县域经济发展的重要产业来抓，进一步做好劳务派遣各项工作，不断拓宽劳务派遣渠道，扩大劳务派遣规模。

　　二是加强了内外部协调，形成了工作合力。促进劳动力转移，是经济社会发展的重大举措，也是劳动保障部门的重要职责之一。各级劳动保障部门加强了与相关部门的协调联系，进一步完善工作机制，加快劳动力市场和信息网络建设，强化市场监管，协调指导劳务派遣工作的顺利开展。就业服务和劳务工作机构从大局出发，各司自职、各负其责，紧密配合相关部门，通力协作、形成合力，真正把劳务派遣办成一件大事。

　　三是加强了目标考核，狠抓了工作落实。近年来，我省各级劳动保障部门在劳务输出特别是劳务派遣工作上，下了不少功夫，也取得了明显的成效。各级劳动保障部门根据省委、省政府的安排部署，结合本地区实际，制定了劳务派遣工作计划，将劳务派遣工作纳入就业和再就业目标责任考核，统一安排，统一部署，加强督促检查，狠抓工作落实，推动我省劳务派遣工作上一个新水平。

　　四是加强了宣传发动，增强了职工维权意识。各级劳动保障部门充分利用广播、电视、报刊以及网络等新闻宣传媒介，大张旗鼓地宣传劳务派遣。运用劳务派遣成功经验和先进典型，让广大劳动者真正认识到了劳务派遣的重要性，鼓励和引导他们转变思想观念，适应发展潮流，在更大的范围、更广的领域就业和创业。针对目前劳务派遣工作中存在的盲目性、分散性和权益保护不力等问题，尽力搞好各项服务，积极为劳动者创造良好的就业环境。同时大力发展劳务中介服务组织，规范职业中介行为，加强劳动力市场的管理、监督和检查，坚决取缔非法劳务中介，严厉打击了欺诈行为，切实维护了劳动力市场秩序。

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