安全生产工作年终总结(2)

　　三、多措并举，协力构筑安全生产防线

　　(一)集部门合力，充分发挥安委会综合协调作用。

　　1、加强专业管线安全管理。定期不定期组织召开专业管线安全管理工作例会，开展专业管线安全检查，通报工作情况，交流管理经验，协调解决管线安全管理中出现的各类问题，共形成会议纪要4份，收集各类施工信息28条，完成公共燃气安全保护备案协议8份，组织临跨河设施清理行动督查，出刊专业管线安全管理专刊9期。今年以来，全区专业管线事故36起，比去年下降20%，《安全生产》杂志在全省推广介绍我区探索积累的经验和做法。

　　2、深入开展重点行业领域安全专项整治。一是危险化学品领域专项整治，组织对29家涉氯企业、16家危化品经营储存企业、55家危化品生产领证企业、195家高危工艺自控改造工作进行专项检查，共查出问题和隐患1001条，发出责令整改指令书165份、复查意见书47份，责令暂时停产停业(停止使用)决定书36份。二是冶金行业安全专项整治，抓住煤气系统、高炉、转炉等重点部位，共组织检查147家次，查出各类事故隐患553条。三是道路交通安全专项整治，查处道路交通违法行为38.4万起，其中现场纠违19.1万起，行政拘留143人。四是建筑施工安全专项整治，检查在建工程618项、建筑面积1655万㎡，查出安全隐患1216条，发出整改通知书124份、停工通知书20份，对16个存在较大安全隐患的工程相关责任人进行了集体诫勉谈话，对6个安全不合格工程进行了通报。五是消防领域安全专项整治，对1580家人员密集场所进行检查督查，发现火灾隐患及违法行为1688处，督促整改隐患848处，共处罚842起，临时查封单位4家。

　　3、做好重大节日、重大活动安全检查。根据季节特点和围绕重大节日、重大活动要求，部署开展各类安全生产检查、督查，督促做好元旦、春节、“五一”、国庆等重大节日和“两会”、旅游节、9.28科技经贸洽谈会、世博会、省运会等重大活动期间，以及夏季高温、汛期、冬季防火等重要时段的安全监管工作，进一步落实安全防范措施，细化每一个环节，防止事故发生。

　　4、加强拆房安全工作。按照区委、区政府主要领导的指示要求，对全区部分拆迁项目部署开展了安全大检查，组织对全区各地拆房安全工作进行了督查。

　　5、积极推动城区窨井盖建设、维护、管养安全工作。召集相关职能部门和单位召开座谈会，商讨井盖应急管理措施，并形成了关于城区井盖管养的建设性方案(草案)，下一步将细化城区窨井盖维护管养办法。

　　(二)聚综合资源，打好安全生产工作基础。

　　1、健全安全生产监管机构。结合今年4月全区各地机构改革，督促各地安全生产监督管理科，配备相应数量的安监人员，目前，各地均设立了安监科，有专职安监员，各村委均设有专兼职安技员，进一步理清了工作关系，建成了一支肯干事、能干事的监管队伍。

　　2、完善安全生产监督机制。结合“三合一”网络平台建设，及时对安全生产行政权力进行了全面清理，共清理行政权力事项223项，建立权责明晰、行为规范、监督有效、保障有力的工作机制。自平台正式运行以来，行政权力网上办理涉及安全生产行政服务、行政许可和行政处罚事项105件。

　　3、推进安全生产信息平台建设。3月26日，区安全生产信息平台正式开通投入使用以来，围绕“链接运用、采集数据、组织培训、制订方案、有序推进、服务企业”的目标要求，制订了《区安全生产重大危险源监控信息联网预警监测实施方案》，目前，信息平台数据库已建立一企一档2447家，录入各类备案430余份，确认39家重大危险源企业，已有25家与安全生产预警预测信息平台实现了联网，19家企业完成重大危险源运行情况报告、应急预案网上申报工作。通过信息平台，妥善处置了2起泄漏报警事件，充分发挥了信息平台在全区安全生产综合监管、重大危险源监测预警和远程事故应急救援等方面应有的作用。

　　4、进一步落实专家检查制度。今年以来，共组织专家500多人次参加各类检查、督查、评估、验收、救援等工作，有效地促进了我区安全生产工作。

　　(三)重源头防治，提高安全生产监管能力。

　　1、稳步推进安全生产长效管理。召开全区长效管理工作座谈会，制订下发《区20xx年安全生产长效管理工作方案》和《区20xx年安全生产长效管理日常巡查考评计划》，分6批组织对全区367名参与考评人员进行了业务辅导。7月份，再次召开了全区安全生产长效管理工作会议，进行典型交流发言，取长补短，持续推进全区安全生产长效管理工作。加强日常巡查考评，一方面，积极配合市安全生产长效办完成对我区16个镇(街道)、32家规模企业的长效管理日常巡查考评工作;另一方面，强化区、镇两级的日常巡查考评工作，对所有镇(开发区、街道)所辖的17个行政村、54家规模企业的安全生产长效管理工作进行日常巡查和达标考评。

　　2、重点实施对事故化工企业和关闭化工企业进行跟踪督查。对今年来我区发生的4家化工事故企业，正确果断处置危化物料、分析事故原因，并对事故单位进行全面隐患排查，同时，组织专家对企业负责人、岗位操作工进行岗位专业知识、应急处置能力等针对性培训，并组织“回头看”，重点关注其生产安全情况。对新亚化工、新善化工、中天焦化等关闭企业因非正常停产存在的安全隐患，区安监局领导及危化科人员不分昼夜，放弃“五一”、“十一”等节假日休息时间，全身心倾注在这些停产、关闭、拆迁、事故企业的安全工作上，全力以赴，做到四个确保：确保领导和监管人员到位，确保安全评估到位，确保现场巡查到位，确保提醒企业到位，跟踪督促企业的及时整改事故隐患，关注关闭、拆除进展情况，保证企业平稳安全。

　　3、开展涉污涉硫单位安全生产专题行动。为深刻吸取“4·30”硫化氢中毒事故教训，5月份，我区召开涉污涉硫单位安全生产专题工作会议，制定行动方案，在全区范围内部署开展涉污涉硫单位安全生产专题行动，对全区1097家涉污处理企业、16家生活污水处理厂、4家重点工业污水处理厂、83家重点纺织污水处理企业进行排查，并组织3次督查。同时，举办了3期涉污涉硫专题培训班，培训人数达千人。

　　4、强化日常安全生产监督工作。一是化工企业监管，狠抓领证企业的安全监管，对生产许可证到期企业全部责令停产，共开出停产通知书17份，并责令停产企业全部提交“不生产承诺书”。组织专家分两组对全区51家“红色”类化工企业进行基础管理和现场隐患检查，共查出问题和隐患802条，开出责令整改指令书44份。加强对危化品使用企业安全监管，对全区248家危化品使用企业进行专项检查，开出责令整改指令书14份，并对3家长期未开展安全评价的危化品使用企业进行了处罚。二是冶金企业监管，组织区安委会专家认真开展分级考评、隐患排查治理和新改扩建项目的“三同时”工作。特别是加强对金凯钢铁公司的安全监管，今年以来，对企业上门指导督促20余次，先后组织专家24人次，帮助企业排查和治理隐患110条。三是烟花爆竹监管，组织开展了2次全区烟花爆竹大检查，共检查烟花爆竹经营(零售)单位205家次，查处有违法行为的烟花爆竹经营(零售)单位45家，没收各类非法烟花爆竹制品3565件。

　　5、有序开展职业病危害网上申报备案工作。按照先抓重点、抓高危行业的原则，首先指导化工企业开展申报工作，目前已基本完成对全区化工企业的职业病危害网上申报工作。同时，按计划指导冶金、有色金属、建材、地板等其他企业开展申报工作。截止目前，我区网上申报审核企业408家，已完成书面备案342家，无论申报数量还是质量均处全市领先。