二、充分发挥人民调解职能
(一)加强人民调解工作，发挥调委会核心职能作用
人民调解把大量的民间纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，有效地防止和减少因民间纠纷而引起的自杀、民转刑、群体性械斗、群体性上访等重大恶性案件的发生，为维护社会稳定起到了"第一道防线"的作用。上半年，全县共调解民间纠纷1717件，调解成功1695件，成功率98.7%。
(二)狠抓人民调解体系建设，努力夯实人民调解基础工程。
一是机构网络化。完善人民调解组织体系建设，进一步强化调解小组建设力度，增配人民调解员，每个村民小组有1名以上人民调解员，充实人民调解员专家库;进一步加强纠纷易发、多发、频发领域调委会建设，推进行业调委会的建立，增强人民调解的社会覆盖率。二是工作制度化。积极探索建立健全"三大机制"，构筑以人民调解为基础的社会矛盾纠纷"大调解"格局。建立定期排查、集中排查、重点排查相结合的矛盾纠纷预警制度;坚持"整合手段、优势互补"，创新多元化调解机制;完善人民调解与司法调解、行政调解的对接机制，依法调处各类矛盾纠纷。三是管理规范化。将人民调解工作纳入全县社会治安综合治理目标考核体系，制定对司法所和调委会的目标管理措施和量化考核标准。
(三)狠抓人民调解队伍建设，增强人民调解员业务素质。
半年来，我局每月定期组织司法所工作人员进行集中业务培训，学习人民调解法、调解技巧及与群众生产生活密切相关的法律法规;与相关部门协调，将人民调解工作纳入党校村(社区)干部培训和科级干部法制培训内容,不断提高业务水平，提升调解工作技能，努力培养调解能手，着力打造名牌调解员。我局还通过举办"人民调解员巡回培训班"，与纪委、民政等相关部门联合办班，各乡镇采取以会代训等形式，组织了人民调解员进行业务培训。采取走出去、请进来、典型引路的教学方式，将律师、调研、调解人员交流学习列为重点，在全县范围内开展培训15场次，半年共培训人员调解员1256次，培训率达60%，有力提高了调解员队伍的整体素质和业务水平。
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