一、2015年工作总结
（一）服务发展主线，大力实施“三强”战略
1、推进质量与品牌建设。我局积极开展质量强区工作，将质量工作纳入政府考核，制定发布考核办法。同时启动编制“质量”建设“十三五”规划，各相关单位按照任务分解表推进各项工作。积极参与实施“浙江制造”标准提升工程，完成“浙江制造”“单打冠军”调查摸底工作。走访10多家区骨干企业，引导企业导入卓越绩效管理模式，确定5家企业进入区政府质量奖现场评审阶段。完成2015年省、市名牌产品申报与推荐工作，申报省名牌产品5家（新申报2个，复评3个），申报市名牌产品20个（新申报7个，复评13个），完成对全区60家市名牌以上企业经济发展情况的跟踪调查。积极参与创建质量强市示范市区验收工作，梳理汇总我局近几年质量强区工作，整理成册，接受市局验收考核。贯彻落实区委关于扶持实体经济奖励政策，为2014年在质量与品牌建设中获得荣誉的企业发放62万元专项奖励资金。10月14日的《今日》以“建设质量 迈向质量时代”为题整版报道了我区质量强区建设成就和举措。
2、强化标准创新。4月28日，我局联合眼镜协会、市标准化院，举办了市出口眼镜应对技术性贸易壁垒培训会，帮助企业提升对国外法规及相应标准的认识。积极指导市国家大学科技园、梦多多小镇等企业单位申报市级服务业标准化试点项目。目前，市国家大学科技园已顺利通过市服务业标准化项目验收。2015年完成企业标准制修订和备案32个。
3、提升技术服务能力。省眼镜中心在通过四项国家眼镜标准和两项国外先进眼镜标准的基础上，建立社会公用计量标准用于开展量值传递和执行强制检定。于2015年10月通过省局法定计量检定机构评审组的考核，现已取得焦度计、验光机、验光镜片箱计量标准考核证书，为正式对外开展检定项目奠定了坚实基础。中心6位同志通过评审准则的宣贯和培训，经考核均取得了实验室内审员资格。今年以来，共检测各类眼镜产品361批次，其中委托检验289批次，监督抽查72批次。积极参与“5.20”国际计量日、“质量月”、科技服务周等公益活动，免费检测眼镜1200多副，为老人检查眼睛300多人次，有效提高中心知名度与影响力。10月23日中心赶制了一批精美的宣传册受到了区委王振勇书记的批示肯定。
（二）树立底线思维，全力确保质量安全
1、强化重点产品质量安全监管。实施监督抽查新举措，逐步加大专项监督抽查比例，市场买样在定期监督抽查和专项监督抽查中的占比分别不低于5%和10%，提高监督抽查的精准度。全区工业产品各种各类跟踪检查449批次，合格383批次，批次合格率为85.3%，市、区两级定期监督抽查批次合格率为93.8%。我局结合产业实际，重点关注服装、食品包装材料、锁具等产品质量，开展质量提升行动和系列专项整治工作，取得明显成效。近三年我区食品相关产品的抽查合格率均为100%。服装产品标识抽查符合率达到97.3%，实现了省局90%的目标要求，全项目检验批次合格率89.2%，较整治前提高了8.1个百分点。锁具产品各级监督批次合格率为89.2%，其中，国家监督抽查批次合格率为100%，较以往有明显提高。积极应对锁具质量安全风险取得显著成效，受到市局肯定。
2、强化特种设备安全监察。今年以来，共出动特种设备安全监察人员4346人次，检查特种设备使用单位1424家次，检查特种设备2619台。发出特种设备安全指令书684份，限期整改1257台设备，已整改1244台；处理投诉举报7起，立案19起，拆除特种设备53台，与有关部门联合执法102余次，受理通过特种设备安装告知的设备1600余台，发放特种设备作业人员证书1332个。制定出台《区特种设备安全工作联席会议制度》，有效扭转“单打独斗”的局面，形成齐抓共管、资源共享的良好工作格局。强化节假日期间的特种设备安全检查，成立工作组加强对人群密集的乐园、动物园、火车站、旅游风景点、宾馆等重点监控场所进行检查。特别是五一节期间，我局深刻吸取平阳龙山乐园的事故教训，紧急开展游乐设施大检查，出动执法人员32人次，多次查看34台大型游乐设施及滑索等，组织开展过山车应急救援演练，防范隐患设备带病运行，防止安全事故的发生。我局强化游乐设施监管的一系列工作获得时任副区长周一富的批示肯定。开展电梯安全监管大会战行动，出动检查人员1568人次，收集电梯自查表4600余份，发现隐患电梯326台，查处电梯使用和维保案件11起。积极参与高污染锅炉淘汰整治，广泛开展形式多样的宣传教育和区政府淘汰补助政策，每月统计和核对锅炉淘汰数量。自行设计印制特种设备宣传海报和宣传单，印制纸巾盒，开展特种设备安全宣传。邀请了省局特种设备处原处长冯维君授课对全区网格干部进行特种设备安全知识培训。
3、强化民生领域计量监督。我局深入推进诚信计量活动，在餐饮、加油站等领域开展计量诚信自我承诺，共对10家单位开展自我承诺，网络公告累计30家。联合区卫生局对16家公益类基层医疗单位的强检计量器具进行免费检定。开展市十大民生工作---农贸市场电子计价秤“四统一”，对26家农贸市场、超市、餐饮业开展了电子计价秤使用单位专项执法监督检查。开展液化石油气充装站计量专项监督检查，对2例气瓶标签标注不规范的行为责令整改。在“5.20世界计量日”，深入瞿溪街道幸福社区开展“民生计量进社区”活动，免费为群众检修血压计、检测眼镜片（架），发放体温计、100g定量砝码等生活计量器具。开展儿童玩具等3c产品的专项监督检查，加强对3c获证企业监管，确保不发生区域性的质量问题。
4、强化稽查执法举措。大力开展蓝剑系列（1-5号）专项执法行动，以服装、家电、餐饮计量、商品条码、烟花爆竹、儿童用品、特种设备等为重点检查对象，检查企业600家，查处窝点10个，立案18起。强化打击清理特种设备“三非两超”违法行为，共检查企业569家，发现隐患数共计483项，下达监察指令书336份，立案处罚8家企业。加强电子商务产品质量执法检查，从源头上把好产品质量关，我局积极应对，分析原因，提出了处置建议，并向区政府汇报情况，为今后电子商务产品质量的监管摸索出一条新路子。进一步推进我区12365举报处置中心建设，受理举报68件，每件都能及时受理、处置和反馈。为提升执法稽查能力和装备水平，购置了8台执法记录仪，实现全程电子化执法，约束相对人行为的同时，促进文明执法、公正执法。
（三）强化工作保障，大力推进自身建设
1、强化法治质监建设。坚持以事实为依据、以法律为准绳，严把案件事实关、证据关、时限关、程序关、法律适用关和裁量关，严格各项法律审核。全局共立案72件，罚没款近100万元，未发生败诉的复议、诉讼案件。开展修订行政处罚自由裁量权工作，规范自由裁量权行为。共清理出涉及质量技术监督的常用法律、法规、规章8部，处罚条款54条，依据《行政处罚法》的原则，对自由裁量权适用情形进行了明确。深化权力清单和责任清单清理编制工作。推行应用市局行政执法管理系统，所有案卷实时录入系统。积极开展案卷评查活动，要求规范案卷制作，提高办案水平。
2、积极推进审批制度改革优化审批服务。积极推进审批制度改革优化审批服务。积极配合区政府开展商事登记制度改革工作。窗口实行专人负责“多证合一”工作，及时接收反馈“多证合一”联办件信息，做好代码证书业务办理，自实施以来为516家企业办理了“多证合一”证件。此项工作还得到了彭立华区长的批示肯定。继续实施对小微企业办理代码证书费用全免政策，并开通“绿色通道”办理业务，截至目前，受益的小微企业共3894家，减免金额达42.06万元。6月下旬开始，开展企业产品标准自我声明公开工作。至今已有36家企业上报110项标准，涵盖130种产品。7月份开始，实行部分事项网上审批，共为近85家企业办理了网上审批业务，进一步提高了办证效率。11月9日上午，发放全省首张民办非企业单位“多证合一”登记证书，为下一步实现民办非企业登记“一证一码”奠定了基础。窗口还积极配合参加“惠民暖心，最美服务”、自愿审批下乡服务等活动，进一步打造优质服务品牌窗口。窗口荣获2014年度全省代码工作“电子档案奖”，荣获2015年区“巾帼建功”活动先进集体称号，荣获全国组织机构代码“文明服务窗口”称号。
3、加强队伍自身建设。一是加强领导班子和队伍建设。创设“瓯质讲坛”学习平台，固定在每周五下午，开展领导干部讲党课、支部微党课等活动。开展“三严三实”专题教育活动，要求全局党员聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当。积极开展“三联三促”活动，多次到瞿溪幸福社区开展结对帮扶活动。积极开展党建活动，上半年开展了党总支和各支部换届选举， 1名预备党员转正。组织党员到瞿溪雄岙村开展蹲村包村活动。二是加强廉政和作风建设。认真落实中央“八项规定”、省委“28条办法”和市委“1+8”系列作风建设制度规定。继续落实“正风肃纪”、“公共服务”查访活动，加强机关作风建设。组织全局党员学习《沉重的代价》等警示教育活动，营造全局风清气正的良好氛围。三是深化基层站所规范化建设。完善站所“规范化、信息化、标准化”建设，提高基层质量安全监管能力和质量服务能力，深化文明规范基层质监站所创建活动。制定了各站所年度工作目标，强化对基层站所的工作指导、督查和考核。
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