三、存在的问题
（一）镇村集体经济薄弱，镇域经济和社会事业发展资金不足，缺乏后劲.
（二）部分干部职工思想观念守旧，创新意识不强，工作缺乏积极性和主动性。
（三）社区服务水平还有待于加强，敢于创新意识不够。
（四）影响社会不稳定因素依然存在。
四、“十二五”规划思路
“十二五”是实现全面建设小康社会奋斗目标，承上启下的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要时期。抓好这五年工作，对加快迈向全面小康社会和现代化进程具有十分重大的战略意义。
在未来的五年中，我镇将以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十七大以来的各项方针政策。顺应人民过上美好生活的新要求、新期待，努力践行科学发展观。抓住农业、农村发展新阶段的历史机遇，突出以人为本，以改善民生为目的，全面落实市委、市政府的工作部署，把“加快发展、工业强镇”作为第一要务，抢抓机遇，狠抓落实。巩固农业基础地位，加快招商引资和新农村建设，充分利用资源优势，加快城镇化建设；加快经济结构调整步伐，多种产业并举，实现长远可持续发展。保持全镇经济快速健康发展、促进社会全面进步。
主要目标：
一、进一步增强经济实力。加大招商引资工作力度；加快经济建设及城镇规划建设；加大产业结构调整、发展高效农业；加强阳光工程，有效转移剩余劳动力，增加农民收入。
二、加快社会主义新农村建设。全面开展以“好村庄、好道路、好条田、好渠道、好林带、好道路、好居民点以及好文化生活”为重点的新农村建设。大力加强农业基础设施建设，全面提高农业综合生产能力，继续抓好农村扶贫帮困和领导干部包联帮扶农牧民工作，扩大新型农村合作医疗覆盖面。
三、进一步健全社会事业。加强医疗卫生建设，提高防控疾病的能力；抓好学校建设，抓好教育资源整合推进教育资源的合理配置；加快文化、体育、广播电视等社会事业发展，建立和完善社会保障体系，努力构建和谐七泉湖。
重点工作任务：
一、加快园区建设步伐，实现产业结构优化升级。加大招商引资力度，大力推进新型工业化进程，重点发展无机盐化工、煤炭资源转换、金属矿产冶炼为主的循环经济产业园区，实现工业经济跨越式发展。
二、继续加大农业产业结构调整。全面加强社会主义新农村建设继续坚持“狠抓林果、发展农村畜牧、提高葡萄品质、辅以瓜果蔬菜”的农业发展思路，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，继续抓好核桃产业和畜禽养殖业，强化基础设施建设，努力增加农民收入，提高农民生活水平，加快社会主义新农村建设步伐。
三、大力推进农业科技成果推广应用，提高劳动者整体素质。继续围绕核桃、葡萄产业大力开展科技练兵活动和科技下乡活动，把握每年的“科技之冬”活动，发挥好各种农业科普协会的作用，把科技兴农，提高劳动者素质作为农业发展的重大措施抓紧抓好。全面普及林果业管理技术和有机无公害农产品技术规程以及高效农业节水、良种推广、标准化栽培管理等实用技术，使广大农民依靠科技提高素质，增加收入。
四、科学规划，抓好小城镇美化亮化工程。全力抓好境内s202省道沿线建设规划；全力抓好集贸市场建设；全力抓好街内绿化、亮化工程。
五、统筹发展社会事业，努力构建和谐社会。
（一）推进教育社会化。全面贯彻教育方针，全面落实科学发展观，坚持依法治校，激活校内竞争机制。加大教育投入，完善教育设施，调整办学布局，改善办学条件，提高办学效益。努力建成完善的寄宿制学校。抓好双语教育，教师素质不断提高。教学质量不断提升。达到学生入学率100%，毕业率100%，升学率90%以上。
（二）大力发展卫生事业，巩固新型农村合作医疗成果，加快完善城镇居民基本医疗保险制度，提高城镇居民医疗保障水平。加强农村三级卫生服务网络和社区卫生服务保障体系。为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。切实解决群众看病难、看病贵问题。全镇新型农村合作医疗参合率要达到99%以上。农民健康指标要达到全市平均水平。
（三）巩固和发展人口和计划生育事业，加强公共服务体系建设，稳定低生育水平，年计划生育率达98%以上，出生人口性别比控制在100：107以内，年人口自然增长率控制在10‰以内；
（四）建立健全社会保障体系，实行积极的就业政策，以增加就业为目的，用工业反哺农业政策，吸引外出务工者优秀人才回家办企业。
（五）全力抓好社会治安综合治理，打造和谐社会。完善“信访大调解、大接访”制度，规范信访秩序，让群众知道，只有稳定的社会环境，经济才能持续稳定的发展。只有规范严明的法制环境，才能集中精力发展经济，农民收入才能增加。
—— 2012年工作计划
2012年是“十二五”规划的第二个年头，也是我镇继续贯彻“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观，深入推进我镇“工业强镇”向纵深发展的大好时机。我镇将在市委、政府的正确领导下，继续深入贯彻党的十七大、十七届四中全会精神、中央新疆工作座谈会和对口援疆工作会议、地区七届九次扩大会议精神，把握中央举全国之力支持新疆发展的大好机遇，坚持以科学发展观统领镇域经济和社会各项事业发展，以全面建设小康社会和构建和谐社会为目标，认真落实党的各项农村政策，增加农牧民人均收入，继续加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力；不断推进社会主义新农村建设；继续加强社区建设，健全新型社区管理和服务体制，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。
一是加快园区建设步伐，实现产业结构优化升级。加大招商引资力度，大力推进新型工业化进程，重点发展无机盐化工、煤炭资源转换、金属矿产冶炼为主的循环经济产业园区，新疆沈宏热电公司继续增加6000机组并入大电网，为硫化碱供气的75吨锅炉和十八万吨三期6万吨的硫化碱厂项目也将于今年开始实施，继续完成煤业和铬盐技改，大约固定资产投资在2亿元左右，全面实现工业经济跨越式发展。
二是继续加大农业产业结构调整。以科学发展观为指导，全面加强社会主义新农村建设继续坚持“狠抓林果、发展农村畜牧、提高葡萄品质、辅以瓜果蔬菜”的农业发展思路，按照“生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主”的要求，继续抓好核桃产业和畜禽养殖业，强化基础设施建设，努力增加农民收入，提高农民生活水平，加快社会主义新农村建设步伐。
三是大力推进农业科技成果推广应用，提高劳动者整体素质。继续围绕核桃、葡萄产业大力开展科技练兵活动和科技下乡活动，办好今年的“科技之冬”活动，发挥好各种农业科普协会的作用，把科技兴农，提高劳动者素质作为农业发展的重大措施抓紧抓好。全面普及林果业管理技术和有机无公害农产品技术规程以及高效农业节水、良种推广、标准化栽培管理等实用技术，使广大农民依靠科技提高素质，增加收入。
四是积极引导农村富余劳动力转移，拓展农民增收渠道。在加强发展核桃产业和特种畜禽养殖的基础上，加大对农民的帮扶支持力度，积极为农民提供信息技术服务，增强农民的市场意识、开放意识、发展意识，引导农村富余劳动力进城从事建筑、家政、餐饮等二三产业，通过多渠道增加农民收入。
五是加快社会主义新农村建设。全面开展以“好村庄、好道路、好条田、好渠道、好林带、好道路、好居民点以及好文化生活”为重点的新农村建设。大力加强农业基础设施建设，全面提高农业综合生产能力，继续抓好农村扶贫帮困和领导干部包联帮扶农牧民工作，扩大新型农村合作医疗覆盖面。
六是认真组织广大干部职工继续深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十七大、十七届四中全会精神，中央新疆工作座谈会和对口援疆工作会议精神、地区七届九次扩大会议精神，用党的基本理论和最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。组织制定详细周密计划，开展好学习实践科学发展观教育活动，树立科学发展观念，进一步增强广大干部职工加快发展的意识。继续在各族干部群众中深入开展“爱党、爱祖国、爱社会主义”主题教育和国防教育活动，进一步使共产党好、祖国大家庭好、中国特色社会主义和国防教育的观念深入人心，凝聚全镇各族干部群众人民的力量，共同致力于社会主义和谐七泉湖建设。
七是着力发挥宣传思想工作的社会引导作用，努力宣传和培育 “民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的共同思想基础和良好社会观念，切实加强思想道德和科学文化教育，努力营造健康向上的舆论环境和文明和谐的社会氛围，以创建文明单位、文明社区、文明家庭等为载体，组织各村、社区和辖区各单位深入开展群众喜闻乐见、易于接受的群众性精神文明创建活动和丰富多彩的各类文体活动，广泛开展公民道德、家庭美德、社会公德、民族团结等教育活动，努力营造健康向上、文明和谐的社会环境。
八是以开展创建“平安七泉湖镇”活动为契机，加强社会治安综合治理工作，确保社会大局稳定。深入开展人民内部矛盾的排查调处和疏导化解工作，努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态。按照“分级负责、包案处理、领导接待、责任追究”的要求，认真落实信访工作责任制。巩固和深化“民情系列”、“化纠纷、解难题、办实事” 等专项活动，尽力化解群众关心的热点、难点问题。继续保持“严打”高压态势，坚持“打防结合，预防为主”的方针，积极探索“打、防、控”相结合的长效工作机制。
九是实施增收工程，壮大集体经济。今年，镇政府要对发展壮大村集体经济项目进行实施，制定发展规划，多渠道增加村集体收入，增强自我发展能力。
十是继续加大基层干部管理和投入，对5个村（社区）社区办公阵地的维护，加强干部服务职能，提高服务水平。
十一是加强党风廉政建设不放松，努力建设高效务实领导集体。切实加强党风廉政建设，突出抓好领导干部廉洁自律建设，牢固树立艰苦奋斗、勤俭创业的思想。牢固树立干部的权力是人民赋予的观点，严格遵守廉洁从政的各项规定，严格遵守党风廉政建设的各项规定和领导干部廉洁自律的各项制度，自觉做到清正廉洁，奉公守法，自觉用党章和党纪来约束每位政府工作人员的行为，树立镇村干部勤政廉政的良好形象。
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