【释义】人民是天下之根本，只有民心安定了，国家才能安稳，才能富强。
下民易虐待，上天难欺。
【释义】老百姓容易被欺压虐待，但老天爷是你们欺骗不了的啊。
赏不加于无功，罚不加于无罪。
【释义】不要赏赐没有功劳的人，不要惩罚没有罪过的人。
礼不下庶人，刑不上大夫。
【释义】礼不适用于百姓，刑不适用于大夫。
上者，民之表也。表正，则何物不正!
【释义】作为领导者，是民众的表率。表率作用好，任何事情都会好起来。
不为近重施，不为远遗恩。
【释义】不因为是自己亲近的就给予重赏;也不因为与自己疏远就忘掉给人恩惠。
为人臣者，以富乐民为功，以贫苦民为罪。
【释义】做臣子的，把百姓富裕快乐作为功劳，把使百姓贫穷痛苦视为罪责。说明当官者当为民着想，乐民之乐，忧民之忧。只有这样，才会成为真正受人民拥戴的父母官。
不有严刑，诛赏安置?
【释义】如果没有严厉的刑律，惩罚、奖赏怎么设置呢?
大者不能，小者不为，是弃国捐身之道也。
【释义】大事不能做，小事又不去做，这是败坏国家和毁灭个人的道路。
不官无功之臣，不赏不战之士。
【释义】不提拔没有功劳的官吏，不奖赏不会善战的将士。
禁必以武而成，赏必以文而成。
【释义】要使法令行得通，必须要有刑律和罚则作为后盾;要使奖赏起到激励人们的作用，必须从政治上讲清道理。
祿当其功，则有劳者劝，无劳者幕。
【释义】让有功劳的人享受应得的俸祿，就会使他们受到勉励，使没有功绩的人羨恭。
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