成员：市公安局、交巡警大队、医疗救护、电力公司、发生火灾单位等有关单位负责人及有关工程技术专家等。
地点：便于观察、指挥和转移的地方。
职责：（一）了解现场情况，组织灾情侦察和分析，确定总体决策和行动方案。
（二）视情成立灭火与抢险救援指挥部，设立作战指挥组、政治宣传组、后勤保障组等。
（三）向参战的下级指挥员部署作战任务，组织参战单位协同作战。根据现场变化情况，及时调整力量部署。必要时划分战斗区段，组织群众参与辅助性行动。
（四）决定使用各种水源、利用临近建筑物和有关设施。通知有关单位截断现场区域内电力、可燃气体和液体输送，限制用火用电。
（五）划定警戒区，组织疏散人员、物资，限制人员和交通工具进入，必要时下令拆除或者破拆毗邻的建筑物、构筑物。
（六）调动供水、供电、供气、通信、医疗、救护、环卫、环保、交通运输等有关单位，并可报告政府调集驻军、武警部队提供协助。
（七）按照上级指示，确定新闻发布的内容、时间和发言人。
2）现场指挥部
现场总指挥：支队长、政委
副总指挥：副支队长、副政委、司令部参谋长、政治处主任、后勤处长、监督处长。
下设作战指挥组、政治宣传组、后勤保障组三个组。
作战指挥组：司令部副参谋长、战训科长、指挥中心主任、秘书科长、警务科长、监督处副处长、监督处建审科长、指导科长、辖区大队长；
政治宣传组：政治处副主任、组教科长、监督处宣传科长；
后勤保障组：后勤副处长、装备科长、财务科长；
地点：大楼大门器材集结处
任务：制定相应的灭火措施，确立火场的主攻方向，调整和调结灭火力量，向上级指挥部报告火场情况。
3）、前沿指挥部
指挥：副参谋长
成员：战训、通讯参谋、中队指挥员、火灾单位保安部人员
地点：事故救援楼层下层。
任务：贯彻现场指挥部的战斗意图，根据现场情况调整灭火力量采取机动措施有效扑灭火灾。
3、灭火措施和任务部署
根据灭火救援力量到达顺序，行动的展开顺序为：侦察——疏散营救被困人员——控制火势——灭火。
1）侦察
先到场的消防人员通过外部观察、询问知情人、组织侦察小组内部侦察，迅速查明：
(1)起火楼层，燃烧范围，蔓延方向。
(2)被困人员数量，位置，可以利用的疏散途径、方式。
(3)需要设置堵截阵地的位置。
(4)内部消防设施可利用情况。
2）积极疏散与抢救被困人员
（1） 利用广播设备、手提扩音器等，稳定被困人员情绪，避免跳楼等事故的发生。提醒遇险的顾客利用床单、布匹做下滑绳缆，进行自救互救。
（2） 启动防排烟设备，打开门窗用雾状水流排烟等，减轻高热烟气对遇险人员的威胁，为抢救人员创造条件。
（3） 组成若干救人小组（每组不少于3人），利用内部通道，深入内部，有组织地疏散抢救遇险人员，必要时利用喷雾水枪掩护。
（4） 在着火层的外部，架设消防拉梯、云梯、软梯等，从外部营救遇险人员。
（5）会同单位内消防力量和利用社会力量（武警、公安、交警等部门）作好外围人员输送救助及物质保障工作；占据现场各安全出口，引导人员朝正确方向疏散。
（6）人员被火势围困时，应部署一定的灭火力量，救人、灭火同步进行，如情况特殊也可先灭火后救人。
3）开辟救人进攻通道控制火势
(1)着火层灭火救援小组利用消防电梯和疏散楼梯到达作业楼层搜救人员内攻灭火。
(2)利用举高车，高喷车等救人和外攻灭火。
(3)根据火场具体情况操作机械防、排烟系统，利用防火、防烟分隔物保障疏散、救生通道和燃烧区外其它防火、防烟分区的生存条件。
(4)在燃烧及蔓延区域内根据需要开辟自然排烟通道、利用移动排烟机排烟、雾状射流驱散等方式创造救生作业务件。
4）灭火
(1)当所调集力量全部到场，已无人员直接受烟火威胁、短时间内处于相对安全状态时，可集中力量先灭火。
(2)依托疏楼梯间、电梯前室设置水枪阵地向燃烧区进攻。
(3)在内外控制火势蔓延不再形成新的燃烧区域的情况下，集中内部优势兵力逐个房间灭火。
(4)室外举高车辆根据灭火需要设置堵截水暮或直接炮攻打火、辅助内攻。六、火场供水方法
1、供水方法和各种水源的利用
火场供水采用直接供水和串联供水并用。各种水源的利用：
1）利用地下工程的建筑水源供水
2）利用市政消火栓供水
3）利用车泵或泵浦吸取河流等天然水源
2、火场供水注意事项
1）就近占据水源，确保重点、兼顾一般，力争快速不间断。
2）要有指挥员组织供水
3）正确运用供水方法
4）服从火场的整体需要
5）保证灭火用水量
6）使用水泵接合器向室内管网供水时，一定要弄清该水泵接合器是自动喷淋灭火系统的，还是室内消火栓给水系统的，防止误接。
七、战斗保障
1、通信保障
执行灭火救援任务以无线通信方式为主：
现场指挥部——通信指挥车一部，车载通信器材（指挥员电脑一台、手持台五部）。
中队指挥员――每人手持台一部
班 长――每人手持台一部
到达灭火救援行动区域时统一使用一级无线通信组网，与现场指挥部进行现场通信指挥联络。
总指挥与现场指挥部进行通信联络时统一使用1频点联络，福州支队现场指挥部与前沿指挥部、指挥中心、市局指挥中心进行通信联络时统一使用2、4频点联络，各参战中队内部联络时使用各自频点联络。
2、装备保障
（1）车辆装备和特种器材由支队调集备齐；在灭火救援行动中，需要紧急调用其他救援物资和装备时，由现场总指挥统一协调。 （2）后勤保障组保证灭火救援行动所需的灭火剂、油料和特种救援器材配件的供应；组织技术人员及时对现场车辆、装备进行维护保养，避免因车辆装备故障损坏而影响灭火救援行动。
3、生活保障
后勤保障组积极相关单位联系，做好现场人员食宿、医疗、服装和防暑、防寒等保障工作。
八、注意事项
1、内攻灭火时，必须穿戴好呼吸器、隔热服等个人安全防护装备。
2、积极妥善地处理现场受伤人员，及时送往现场急救点。
3、疏散高档贵重商品时，要小心轻放，避免损坏，对疏散出来的各种商品要及时交给警戒组监管，避免丢失。
4、灭火时要正确选用水枪，不得盲目射水，以减少水渍损失。
5、深入内部救人、灭火时，注意房顶、吊顶塌落、地板陷落等伤人。
6、夜间作战要做好火场的照明工作。
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