制度建设，为学校安全提供强力保障
20xx年11月的一天，河南省新乡市第十一中学校长孙毅泉接待了几位佩戴着新乡市教育系统校园安全督查证的不速之客。经过一番查看，督查员们直言不讳地对学校的安全工作提出了意见和建议。
对新乡的中小学来说，接受安全督查并不是新鲜事。新乡市教育局成立了校园安全工作办公室，工作以加强人防、物防、技防建设为纲，以排查化解学校周边地区的矛盾纠纷和安全隐患为主线，同时，每年召开安全培训会和案例分析经验交流会，并形成制度。
在推动学校安全工作过程中，各地都把制度建设作为重要抓手，确保学校安全工作既有实效，更有长效。
20xx年春季学期伊始，上海市杨浦区保障校园安全工作推出新举措，以政府购买服务的.方式，为全区188所中小学和幼儿园的202个园区统一配备保安，由专业保安服务公司承接教育系统安保服务项目。
此前，上海市教委和质监局联合发布了上海市《中小学、幼儿园安全防范管理基本要求》，并于20xx年1月1日起正式实施。这是全国首个关于中小学、幼儿园安全管理的强制性地方标准，连同该市近年来先后发布和实施的《重点单位重要部位安全技术防范系统要求》、《重点单位消防安全管理要求》等一系列地方标准，构建了上海市较为完整的以人防为核心、物防为基础、技防为辅助的学校安全管理标准体系。
20xx年至20xx年，吉林省安排专项资金，实施省级财政以奖代补办法，建立中小学生交通安全工作激励机制。对各地为解决中小学上下学交通安全问题的努力程度和工作实效进行综合考评，分级次进行奖补，以此激发各地维护学生安全的积极性和主动性。
在湖南溆浦，农村道路交通规范整治工作推动了学生接送车辆管理机制的创新。溆浦将原符合营运标准的学生接送车辆纳入农村客运公司统一管理，一同办理客运和校车营运手续，享受农村客运线路班车同等优惠政策。公司对学生接送车辆实行三统一，即统一标志、统一安全检测、统一安全装备。各校统计本校学生实际用车需求，分别上报县教育局和交通运输局，并与农村客运公司签订接送车辆使用协议，确定线路、车辆、人数、座位、时间，并告知学生家长。溆浦还制定了《学生用车安全管理办法》，明确了学生接送车辆准入条件、办理程序、管理制度以及相关部门责任。
常规教育，把每天都变成安全教育日
生命不保，谈何教育，这句朴实的话是陕西省榆林市榆阳区麻黄梁中学秉持的安全理念。对农村寄宿制中学来说，全天候的管理对学校安全工作要求很高，但多年来，麻黄梁中学无一例安全意外事故发生，成为师生的学园、乐园、家园，赢得家长和社会的一致好评。
如果说其中有什么秘诀，那就是精细的日常安全工作。在麻黄梁中学，校长与副校长、学校与班主任、班主任与家长之间都签有安全责任书，层层落实责任。平时，学校重视培养师生掌握安全知识与技能，精心打造了饮食卫生篇、交通安全篇、运动与健康篇、意外伤害预防篇等安全文化专栏，在师生中开展每天长廊一分钟，平安幸福一辈子长廊游活动。此外，学校每周向家长发送一次家庭安全教育的指导信息，帮助家长提高安全意识。
防患于未然是学校安全的前提。各地中小学都在常规安全工作上下工夫，把泰山之责细化到每个人、每个岗位、每个环节，把每天都变为安全教育日。
云南省所有城镇中小学、90%以上的农村中小学派驻了法制副校长和法制辅导员。法制副校长和法制辅导员在每学年开展不少于4次的法制宣传教育大课，部分有条件的中小学还对违纪学生开展一对一帮教工作，基本实现了安全教育日常化、系统化。
以大理州为例，各级各类学校都将安全知识宣传教育纳入教育教学计划。各校利用国旗下讲话、班会、校会、专题讲座等形式，将综合教育和专项教育结合起来，将长期教育和定期教育结合起来，确保每学年各项安全知识宣传教育不少于6个课时。同时，将每学期放假前的最后一周和开学后第一周定为安全教育周，广泛进行法律法规、道路交通、消防安全、食品卫生安全、防灾减灾、心理健康、紧急情况疏散、疾病防控以及受到不法侵害时的自护自救等知识的教育培训，不断丰富学生的安全知识，提高自我防范意识和能力。
济南市教育局在全市中小学和幼儿园推行1530安全教育法，即每天放学前1分钟、周末放学前5分钟、节假日放假前30分钟，对学生开展安全警示教育。市教育局把安全培训列入全年干训、师训和校本培训计划。各学校幼儿园结合自身特点、季节特点和安全事故发生规律，制定安全教育流程，把预防安全事故放在首位，随时提醒学生安全注意事项，并把讲授内容记录在班级的1530安全教育记录簿中。
天津市河东区按照面向全体，以发展性心理辅导为主，个别辅导为辅的原则，将心理健康教育渗透于学校教育的全过程。各校充分发挥学校心理咨询室和辅导中心的作用，对个别学生进行咨询和疏导，帮助他们缓解心理压力，做到对学生群体的心理健康问题早教育、早预防，对已有的心理问题早疏导，早缓解。
真正的安全，既来自于外部环境和保障，也来自于个体意识和能力。只有把安全意识渗透到每个学生的内心世界，让他们具备一定的避险能力，才能让学校安全工作获得源动力。
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