乡镇农业科技示范场项目建设的工作总结(5)

四、存在问题与设想：

　　总体来看，该农业科技示范场在各级政府和社会各界的大力支持下，在科技人员的积极参与下，取得了一定的成绩，积累了一定的经验，深受基层干部和农民朋友欢迎，其发展势头很好，但也存在一定的问题，主要体现在：

　　一是建场时间短，资金不充足，基础设备薄弱，配套设施不完善。道路和水沟水渠的修建以及土地的治理等基建投入较大，致使资金相对紧张，对充分发挥示范场的作用有一定的影响。但示范场的建设必然涉及到基础设施建设的投入，因此怎样充分利用有限资金，确定基建比例等将是今后管理工作中需要注意的一个问题。

　　二对创办农业科技示范场的重要性和必要性认识需进一步提高。个别地方仅重视项目资金，对示范场的外延、内涵、功能、作用理解不透，对示范场建设的内容、要求和条件等认识不一，有的地方把示范场建设当作部门的创收实体单位看待，没有充分认识农业科技示范场建设对带动地方农业结构调整和产业化开发工作的重要作用。。

　　三是股份运作机制、内部管理有待进一步加强。从运行机制、管理方式看，各级示范场都实行了业主制、股份合作制、租赁制等先进的运行机制，但在实际的运作过程中还存在经验不足、内部管理缺乏科学性等问题。市县主管部门对示范场管理，虽然采取了合同化管理方式，对三方的权利和义务都有比较明确的规定，但是由于一些地方缺乏合同意识，对执行合同的随意性比较大，造成了合同的变相履行或不履行等。

　　为切实抓好示范场建设，设想一是进一步完善经营管理机制，夯实基础，巩固成果。通过示范场建设，使一批基层农技推广机构走上自我发展之路，培育和增强了基层农技推广服务体系的自身造血功能。依靠农技服务的“龙头”企业及中介组织的带动，将农业的产前、产中、产后联结成完整的产业链条，带动了当地农业和农村经济的发展。建设的实施中，各地始终坚持做到“谁投入，谁得益”，吸纳各方投入，调动了各方面的积极性。深化体系改革与示范场项目实施相结合，促进了公益性与经营性职能分离，建立了完善的适应市场经济体制要求的社会化农业科技推广体系。

　　二是进一步发挥示范带头作用，提高科技成果转化率与辐射面。农业科技示范场具有深刻的内涵和广泛的外延，它是以基层农业技术推广机构为依托，农业科技人员领办、创办、参办，以种养业为基础，以一定规模和相对稳定的土地为场所，以农业新技术试验示范、优良种苗繁育、实用技术培训为主要服务内容的农业科技示范基地，是一个经营性的并带有一定公益性的服务实体，是农技推广服务的龙头企业。通过农业科技示范场给农民“探路子、做样子、教法子”，以促进农业科技成果的转化，提高农民的整体素质

　　三是加大内引外联力度。与大专院校、科研单位建立多种联系，搞好项目引进，增大自身的实力，从而加大科技示范力度。