王安石新法(2)

　　强兵之法

　　北宋政府奉行养兵政策，士兵多但良莠不齐;集中军权、更戍法直接削弱了军队战斗力。将不识兵、将无常兵、将帅指挥受制太多，其积极性得不到充分发挥。士兵经常换防，缺乏训练，素质低下。保甲法内容：将乡村民户加以编制，十家为一保，民户家有两丁以上抽一丁为保丁，农闲时集中，接受军事训练。作用：加强对农村的统治，维护农村社会治安; 建立全国性的军事储备;节省了大量的训练费用。裁兵法内容：整顿厢军及禁军，规定士兵五十岁后必须退役。测试士兵，禁军不合格者改为厢军，厢军不合格者改为民籍。作用：提高军队士兵素质。将兵法(又叫置将法)内容：废除北宋初年定立的更戍法，用逐渐推广的办法，把各路的驻军分为若干单位，每单位置将与副将一人，专门负责本单位军队的训练，以提高军队素质。作用：改变了兵将分离的局面加强了军队战斗力保马法内容：将原来由政府的牧马监养马改为由保甲民户养马。保甲户自愿养马，可由政府给以监马或者给钱自行购买，并可以免除部分赋税。不久废止，改行民牧制度。[22] 作用：马匹的质量和数量提高;政府节省了大量养马费用。军器监法内容：督制造兵器，严格管理，提高武器质量作用：武器生产量增加，质量也有所改善。

　　取士之法

　　王安石在进行政治、经济和军事体制改革的同时，也非常关注人才的选拔、

　　宋代科举培养和使用，主要是为变法造舆论。主要有改革科举制度、整顿太学、惟才用人这三个具体措施。[23] 改革科举制度内容：颁布贡举法，废除明经科，而进士科的考试则以经义和策论为主，增加法科。作用：把科举的立足点放在选拔具有经纶济世之志和真才实学的天平上，扩大考选名额。整顿太学三舍法：实行分上、中、下三班不同程度进行教学的太学三舍法制度。以学校的平日考核来取代科举考试，太学生成绩优异者不经过科举考试可直接为官;提举经义局，修撰儒家经典，编纂《三经新义》;设置武学、医学、律学专科学校，培养专门人才。惟才用人重视对中下级官员的提拔和任用，使许多低级官员和下层士大夫得到发挥才干的机会。