公文写作基础知识讲义(整理版)(2)

　　第二章 办公用文

　　公文的种类简称文种。根据国务院办公厅1999年修订发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，公文种类主要包括：命令（令）、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。

　　公文作为传达和贯彻党和国家的方针政策、联系和处理各级机关公务的工具，体现着组织的意志，表达着组织的主张，显现着组织活动的行为目的。因此，公文的种类和体式取决于公文的性质和公务活动的内容与方式。不同的文种反映着公文不同的内容与作用。各机关在拟制公文时，必须从实际需要出发，根据本机关的职权范围、所处地位与发文目的，正确使用文种。在机关单位，除了应用公文之外，经常用到的还有

　　常用文书。常用文书包括：计划类、总结类、讲话类和信息类等。

　　（一）、通告的概念

　　通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

　　（二）、通告的特征

　　1、用于宣布一般性事项，有别于公告宣布重大事项。

　　2、通告只在国内一定范围内公布，有别于公告向国内也向国外公布。

　　3、通告可以由各级机关、人民团体、企业或事业单位发布，有别于公告只能由地位较高机关发布。

　　4、通告不写抬头，无主送单位。