新型工矿城市调查报告(4)

　　四、突破环境瓶颈，加快建设新型工矿城市的进程

　　突破环境瓶颈，必须在县委、县政府的统一领导下，做规划、调结构、上水平、争政策、抓落实，加快建设新型工矿城市的进程。一是做规划。要走科学发展之路，没有规划不行。通过规划，合理地开发利用各种资源，坚持有序和适度的原则，不搞掠夺式开发，不以损害生态为代价来换取短期的经济增长，必须注重拉长产业链，进行深度加工，提高产品附加值。在规划的时候，环保要先行。最近国务院颁布的《规划环境影响评价条例》，加强了对规划的环境影响评价工作，提高规划的科学性，从源头预防环境污染和生态破坏，促进经济、社会和环境的全面协调可持续发展。

　　二是调结构。由于以往环境报表的不够科学，加上处于巢湖流域，我县的环境容量很有限。20xx年初，我县就曾被三个月限批，教训深刻。为此，必须综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作水平。要下大决心铁腕治污，淘汰高能耗、高污染的“十五小”企业等落后产能，积极整治城乡环境，腾出环境容量，上大项目，保证庐南重化和县经济开发区的建设。

　　三是上水平。通过发展，我县的经济已具备一定的规模，去年的财政收入已达6.5亿元，培育了“八大主导产业”。要让环境保护和经济发展同步推进，做到不欠新账，多还旧账。今后的招商工作，已经可以有选择性，不再“捡到篮子都是菜”，要限制淘汰落后的产能转移到我县，破坏我县的环境。我县也初具资金实力，能积极支持环保、科技型的企业落户我县，对这些企业要实行“一企一策”、真干真支持，帮助其做大做强。四是争政策。政策是工作的生命线，只要有政策支持，许多困难就能迎刃而解。当前为应对国际金融危机的影响，国家启动了4万亿元的扩内需计划，启动十大产业振兴规划，省里也在大力推进“861”行动、建设“皖江城市带承接产业转移示范区”等等。因此，我县必须加大跑省跑部跑市工作，争项目、争资金、争取更有利的政策，争取上级党委、政府对我县打造新型工矿城市更大的支持。五是抓落实。

　　现在，县委、县政府发展思路已明，群众也十分拥护，关键是抓好各项工作的落实。建议县委、县政府按照规划，针对全县的产业、项目、经济规模等定位分解落实到相关领导、相关单位，明确责任，强力推进。县环保局将根据县委、县政府的工作部署，积极发挥环保职能，组织全局人员力量，大力发展绿色经济和绿色产业、毫不松懈地推进主要污染物减排、充分发挥环评制度的宏观调控作用、切实解决城镇环境问题等方面为打造新型工矿城市提供坚强的环境保证。