(二)树立开放理念，重新认识档案工作的开放性
档案来源于社会，必须服务于社会。随着社会的发展，档案工作必须面向社会、贴近生活、服务公众。1987年颁布的《中华人民共和国档案法》第十九条规定：档案自形成之日起30年向社会开放利用。1996年修改后的《档案法》明确规定：经济、科学、技术、文化方面的档案可提前开放利用。进入21世纪，全国各地先后开展了现行文件阅览服务，把党委、政府及部门已公开的“法规性、政策性、公益性、服务性”文件通过档案馆“一站式”向公民开放利用。2007年《中华人民共和国政府信息公开条例》对各级政府信息公开进行了规范，明确规定各级人民政府应当在国家档案馆设置政府信息公开场所。国家档案局也规定：“有条件的档案馆要在电子文件中心平台上建立政府公开信息目录和全文机读数据库，提供网上服务，最大限度地满足人民群众的利用需求。”档案部门作为档案信息利用中心，要根据社会各方面需要，大力整合档案信息资源，努力创造和提供便利条件，继续拓宽档案馆利用、现行文件利用、政务信息查阅和档案网站等窗口，开辟档案阅览室，及时公布已开放的档案目录和档案内容，逐步实现档案全文电子查阅利用，让档案工作在全社会形成公共开放的理念。
(三)强化执法，重新认识《档案法》的权威性
《档案法》颁布了20多年，相关档案法规也相继出台，但社会档案法制意识仍比较淡薄，对档案法律法规了解不多、重视不够，必须采取有力措施。一是加强档案法规宣传教育。要把《档案法》列入当地的普法教育常抓不懈，运用报刊、电台、网站等宣传媒体大力宣传《档案法》和《省档案条例》，使档案法规不断深入人心;二是强化档案执法监督职能。档案行政部门必须拿起《档案法》这把尚方宝剑，要敢于动真格，真正做到有法必依、执法必严、违法必究，依法管理档案事业。要在全社会形成共识，档案局是所在地的执法主体和档案违法处罚机关，明确档案违法要负法律责任，相关人员要受行政处分和经济处罚;三是档案行政执法要制度化。一方面坚持年度执法和平时灵活执法、全面执法和单列执法相结合，逐步走上依法治档轨道;另一方面改变以业务检查替代档案执法、或者重业务检查轻执法检查的做法，执法检查要明确执法内容，要有针对性，不能互相混淆，降低执法效果。
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