中国外来务工人员子女学前教育调查报告(2)

　　(二)外来务工人员子女所在幼儿园条件差

　　各都市接收外来务工人员子女的幼儿园以私人开办的民办幼儿园为主，大部分办园时间较短，甚至存在没有办园许可证的幼儿园。经调查发现，外来务工人员子女所在的幼儿园都位于城中村内，外部环境条件较差，道路狭窄，路面脏乱，周围环境嘈杂;园内的户外游戏场地有限，儿童必要的游戏设施匮乏，有的是在二手市场购置，破旧程度严重，存在严重的安全隐患;幼儿园内部的班级环境基本不符合国家规定的办园条件，国家规定幼儿园班级活动室面积应达到50平方米以上，但大都市内的外来务工人员子女所在园的班级活动室面积都在40平方米以下。(见表1)

　　班级幼儿规模严重超标，调查发现，外来务工人员子女所在幼儿园，平均每个班级容纳40位幼儿，在极其有限的空间范围内容纳如此规模的幼儿人数，大多数幼儿园将教室改造为兼具教学、吃饭、睡觉等多种功能，人均活动范围较小，调研组发现部分幼儿园让幼儿坐在座位上玩耍取代自由活动。

　　此外，外来务工人员子女所在园的卫生条件极差，幼儿园缺乏专门的卫生间，多个班级共用一个卫生间，卫生消毒情况差;厨房多为家庭式，卫生隐患严重;幼儿园外部的防护措施较差，幼儿园与外界只有低矮的栅栏相隔，幼儿园外部就是行人众多、车辆穿梭的马路，幼儿的健康与安全都不能得到保障。

　　(三)外来务工人员子女所在幼儿园师资力量薄弱

　　公办幼儿园由于师资、场地的限制，无法满足越发庞大的外来务工人员子女，民办幼儿园作为对公办幼儿园的一个补充，接纳了大部分的外来务工人员子女，但是民工子弟幼儿园师资力量薄弱，流动性大。

　　如上海市外来务工人员子女所在幼儿园的教师学历主要是中大专(见表2)，52.6%教师的教龄为一年以下，10.5%的教师工作时间超过3年;教师月工资整体不高，其中2000元以下的占40.9%。

　　重庆市，72.7%的外来务工人员子女所在幼儿园的教师是中大专学历，多数教师教龄都偏低，7年教龄以下的教师占总数的75%;就收入来看，88%的教师工资收入水平低于4000元/月，46%的教师低于3000元/月，甚至有约17%的教师工资水平低于2000元/月。

　　广州市外来务工人员子女所在幼儿园的教师学历以中大专为主，有14.29%的老师是高中学历，66.67%教师的工资在2001-3000元之间;深圳市，外来务工人员子女所在幼儿园的师资来源较差，大多来自贵州、云南等学前教育班，学历普遍不高，大部分教师不具备幼儿教师资格证书，教师工资处于国家最低工资水平。此外，师资培训的任务重、力度大。除了省级园、市级园里的教师保证有专业证书，其他级别园内无法保证。

　　外来务工人员子女所在幼儿园教师工作量大，每个班配备一个教师，不少幼儿园还存在一个教师包一个班级的教育方式，教育、保育工作由一人全天候承担，教师既要负责全班幼儿的教育教学工作，同时还要承担日常保健工作。在这样高强度的工作量下，不少教师表示压力大，身体状况不好。

　　此外，各都市外来务工人员子女所在幼儿园教师获得职后培训的机会较少，上升空间不大，工作成就感低，大部分教师工作一年后选择离职。这种动荡不定的师资队伍不利于幼儿与老师稳定关系的建立。