双基工作开展情况工作汇报(2)

三、双基工作开展情况

　　（一）狠抓制度建设

　　近年来，xx煤矿认真贯彻落xx煤集团、xx公司关于“双基”建设指示精神，围绕川煤集团“大集团、大基地、大战略、大发展”以及xx公司“原煤做大、精煤做强”的宏伟战略目标，认真贯彻强本固基的工作要求，在xx公司党政的正确领导下，坚持“以人为本”的科学发展观，制定了《xx煤矿“双基”建设实施办法》和《xx煤矿二0xx年“双基”工作安排意见》等办法，成立了“双基”工作领导小组，负责对“双基”工作的组织领导、指挥协调、监督考核，健全责任考核制度，层层落实工作职责，掀起了人人参与“双基”工作的热潮，营造了“大双基”格局。根据《xx煤矿创建xx公司“双基”工作示范矿井的实施意见》，全矿干群进一步树立“事故可防可控、必防必控”、“平安健康零伤亡”的安全管理理念，以“双基”工作为抓手，重心下移抓基层，关口前移抓基础，狠抓基层队伍建设和安全基础管理，全力推行以责任制落实为基石的安全工作新平台，推动了安全生产健康发展。

　　（二）狠抓安全基础管理

　　1．近年来，我们坚持“安全第一、预防为主”的理念，大力推行安全目标管理，层层落实安全监管职责，健全责任追究制，编制了灾害防治预案，完善了安全管理体系。为确保工作落到实处，我们在全矿推行安全生产责任制考核，领导干部、业务科室实行周末留守，并严格执行井下带跟班、“一班四调”考勤及队干现场交接班，充分发挥领导包片、专业线、科室包队的安全管理作用，同时坚持“以制度管人、用制度管事”的工作原则，通过安办会、周安全分析会、月度考核会等，开展督查督办，闭合管理，年终开展述职述廉和民主测评，以压力激发动力，起到了激励和鞭策作用，解决了工作不力、落实不严等问题，强化了安全责任制的落实，实现了“一转变一提升”(转变作风、提升执行力)，企业综合管理水平得到较大提升。

　　2．我们高度重视安全文化建设的纵深发展，在井下八字口和311、411、211打造了安全文化亮点工程，矿区安全标语、格言灯箱与宣传长廊相映成辉，形成了安全文化一条街。为实现安全意识和技能水平的结合，培训中心开办了机电、通风、爆破、机考等一体化专业实验室，出台了《xx煤矿20xx年培训安排实施意见》，以师带徒、特殊工种“两脱产”培训，“班组长培训日”及现场授课为抓手，提升员工技能,全年完成培训计划达93%，全员应知应会和特种持证上岗率达100%。矿常年开展打擂比武、技术练兵等活动，并通过“十佳技能人才”评选活动，激励争先，“左小云工作室”发挥技能培训的作用，涌现出唐成国、张建贵等一大批技能型员工。

　　3. 20xx年，我矿坚持“科技兴安”和“科技兴矿”的指导思想，坚持科技是第一生产力，狠抓矿井技术管理和创新，大力推广应用新技术、新工艺和新设备，不断进行技术革新，着力改善安全生产环境，提升矿井综合水平。过去的一年，在N1119工作面采用130型采煤机和液压支架试采成功，实现了大倾角薄煤层综合机械化开采。MG468型综采机组，EBZ160悬臂式掘进机组，211采区大倾角皮带运输机，可伸缩皮带等机械化设备的应用，提高了矿井的机械化水平。全断面一次性爆破、等强度树脂锚杆、锚网索与喷射混泥土组合支护，在211、311及-100m水平延深巷道应用和推广。在W2111采煤工作面实施顶底板比压测定，为2111采面支护提供了理论依据，优化了支护参数，确保了安全生产。推广使用了352型全站仪和激光指向仪等新设备，提高了211人行上山、-100m主斜井、-100m人行下山等巷道贯通施工质量。KJ251型矿井人员管理系统和视频监控技术的应用，为矿井数字化建设打下了基础。

　　4.我矿始终坚持以“高标准，严要求”对待矿井质量标准化工作。出台了《xx煤矿二○xx年安全质量标准化实施办法》、《xx煤矿安全质量结构工资管理办法》、《xx煤矿安全质量标准化在结构工资中的考核办法》等措施，同时还严格执行集团公司及矿有关质量评定条例，逗硬执行3：3：4结构工资，“奖头罚尾”竞争机制，从严考核，确保了质量标准化工作取得良好效果。

　　（三）强化基层队伍建设

　　1．推行人本关怀，实现“两个转变”。我矿采掘一线90%以上都是农民工，由于安全意识淡薄和近利思想严重，导致一线队伍流动大，生产组织极为困难。我们通过实施矿区环境综合整治，打造“采掘工安置小区”，解决养老、医疗、工伤保险等实际问题，同时以提升装备水平，推行“三八”制作业，优化作业环境，改善居住环境等一系列惠民工程，实行“环境、感情、待遇”留人法，转变了农民工角色，使农民工有了归宿感，都乐意矿山工作，目前农民工平均工龄达12年以上。为提升员工素质，我们通过改进学习方式，搭建职工学习平台，通过层层培训、定期考核，把员工培养为守纪律、有技能的优秀员工。

　　2．强化队班建设，不拘一格用人。班组长作为井下现场的“兵头将尾”，我们不仅在经济上、生活上给予关照和优待，在政治上把有责任心、业务素质强的职工充实到班组队伍，出台了《xx煤矿20xx年班组建设安排意见》，建立以安全为核心的考核机制，将安全、稳定、效益与收入挂钩。通过周二学习会、队干季度考试、“班组长培训日”，实施“以考促训”，提素质，强技能，提升队班两级现场指挥能力，激发他们的组织、管理潜能，实现由“生产型”向“安全生产型”的转变，全年评出65个“五好班组”，5个“六好区队”，采掘等级队达67%。按照xx公司定岗定员定编要求，我们在保证基层技术员配置标准的基础上，采取公推公选、公开竟聘的方式，变“伯乐相马”为“赛场选马”，全矿有数名想干事、能干事的农民工走上了科队级管理岗位，充分发挥了“领头羊”的作用。

　　3．狠抓“两会”质量，提升员工素质。班前会作为班组开班前的一堂重要课程，我们规范了班前会组织程序，要求班前会注意事项全面详尽、形式多样，值班领导会场督促、指导，确保了班前会的效果。为提升员工整体素质，我们将职工停产学习纳入重要工作日程，适时安排计划，规范学习行为，改变了以往上班时间紧、学习状况差的历史，职工通过做笔记，谈心德、讲体会，提高了学习质量；矿领导现场指导，倾听职工发言，解读职工的工作与生活疑难，包队科室(小组)跟队帮扶，采取一帮一辅导，巩固了学习效果，广大职工感觉有听头、有学头，养成了自觉参与学习的良好习惯。

　　4.实行精细管理，促进安全生产上新台阶。一是细（量）化考核指标。结合矿井安全工作奋斗目标和各队实际，分别向各队下达了轻伤、违章和隐患控制指标并逐月考核，增加了连队搞好安全工作的紧迫感，使连队安全管理模式不得不由粗放型向精细型转变。二是明确队、班安全管理的主体责任。从处罚标准和考核奖惩制度上保障了队干、班组长和普通职工反违章、揭隐患的积极性，加大了各基层队自反违章、自揭隐患的力度，提高了普通职工反违章的奖励标准；隐患排查整改落实不力的，责任追究落实到个人，并利用安全会议和电子屏等形式进行通报。三是坚持教育和处罚相结合，创新“三违”帮教方式。对“三违”帮教流程重新进行了规范，明确了队、班和生产业务部门的帮教职责，增强了“三违”帮教的针对性和有效性。管理人员发生“三违”行为的，执行了处罚交现金制度。四是重新规范事故追查处理程序和责任，强化了安全生产职能部门的业务保安职责。