五、优化配置教育资源，充分发挥经济效益
由于自然、历史和经济的原因，我区农牧区的中小学存在布局分散、教育投资效益低、教学质量差的问题。20xx年，全区共有县镇以下农牧区普通中学1292所，在校生106.01万人，平均班额41人，其中，不足25人的教学班有1318个，占农村班级数的7.1%。有县镇以下农牧区小学 5126所(另有教学点1063个)，在校生189.20万人，平均班额28人，其中不足25人的教学班有21436个，占农村班级数的37%。为了解决这一问题，自治区人民政府20xx年出台了《关于自治区中小学校点布局规划指导意见》，提出了六项指导原则：坚持就近入学和规模化办学的统一;坚持民汉合校和推进“双语”教学的统一;坚持办好走读学校和发展寄宿学校的统一;坚持城乡统筹和兵地融合发展的统一;坚持整体规划和分步实施的统一;坚持先规划调整和后投资建设的统一。按照这几项原则的要求，我区中小学教学网点的服务半径为3公里～5公里，山区和牧区由各地自行确定。布局调整后，平原地区的初中每校一般应达到12个班、班额50人，校均规模在六百人以上;山区、牧区初中一般应达到9个班、班额40～50人，校均360～450人。平原、山区和牧区的小学校均班数要求与初级中学相同，平均班额可低于初级中学每班5～10人。
与20xx年相比，截至20xx年底，我区中小学布局调整在有利于“普九”的前提下，坚持小学就近入学、中学适度集中的原则，以结构调整优化教育资源配置，农牧区普通中小学校数减少了958所，减少了14.93%;在校生数增加了6.78万人，增加了6.40%;农村初中校均规模由20xx年的820人提高到20xx年的893人;农村小学校均规模由20xx年的369人提高到20xx年的398人。对于撤点并校后的原有校舍，采取以下几种方式加以利用：1、九年一贯制学校的初中部与其他中学合并之后，原有的校园留给小学部，小学部的规模相应的扩大。利用中学所留的建筑用地，各学校积极建设新的教学楼、教室，或者建设学生宿舍楼，教师行政办公用房及生活用房，提高学校的整体办学效益。2、小学校点合并或者撤点后，一部分留给办设学前幼儿教育，尤其是“双语”学前幼儿教育。另外的部分学校则交由教育行政主管部门统一负责管理和使用。3、我区因布局调整而撤点并校的原校址若还没有具体的使用方案，则交由教育行政主管部门统一负责管理和使用，必须用于当地教育事业的发展。全区农村中小学校的校数呈逐年减少的趋势，校均规模呈逐年扩大的趋势，教育发展的整体效益有了明显提高。
我区“两基”攻坚工作虽然取得了一定的成绩，但是仍然存在不足和薄弱环节，我们坚信，在党中央、国务院的领导下，在各部门、社会各界的关心支持下，我区“两基”攻坚工作必将取得新的成绩，教育事业必将迎来美好的明天。
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