四、预算执行面临的主要困难
(一)重点税源普遍下降。受经济下行、结构性减税的影响，采矿业、制造业、电力燃气及水的生产供应业、批发和零售、交通运输、住宿和餐饮业等行业税收同比分别下降20.67%、4.37%、62.4%、55%、98.7%、5.43%。重点企业，华湘化工、7320工厂、电力公司、街洞矿业、桥兴矿业等企业税收分别下降60.7%、5.54%、27.36%、17.94%、65.68%。全区10户规模以上房地产企业，7户税收同比下降。致使增值税、营业税、个人所得税等主体税种分别下降16.49%、22.83%、23%。
(二)收入结构亟需优化。受市区财政体制及市场影响1-6月，全区财政总收入中税收34980万元，占45.38%，同比提高2.48个百分点。地方财政收入中税收23140万元，占35.73%，同比提高2.72个百分点。虽然两个“税比”有所提高，但同其他县市区相比、同市区体制调整前的我区最好历史时期相比仍然偏低。分行业看：国税主要来源于电力发电及电力供应、批发零售业、非金属矿物制品业、电子制品业，分别占总税收的45.45%、18.95%、6.15%、6.09%。其他煤炭及有色金属采选、化学原料及化学制品业等受价格影响，税收占比不到25%。地税主要来源于租赁和商业服务业、房地产业、居民服务修理和其他服务也，分别占总税收的39.96%、23.85%、10.95%，来源于批发和零售、交通运输、住宿和餐饮、采矿、制造建筑业的税收不到30%，收入结构亟需优化。
(三)收支矛盾十分突出。由于财政体制问题，我区财力省市集中较多，实际可用财力较少。支出方面，事业人员绩效工资改革、规范公务员津贴补贴等新增支出近1.0亿元，财力和支出增长不协调，再加上往年财政赤字已达数亿元，致使财政收支平衡压力不断加大，收支矛盾异常突出。
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