上海新版居住证积分管理办法细则

上海新版居住证积分管理办法细则

　　由市政府制定的《上海市居住证积分管理办法》昨天公布并已实施，有效期至2018年6月30日。

　　《积分管理办法》规定，个人在申请积分过程中，伪造、变造或者使用伪造、变造申请材料的，由公安部门按相关规定处罚;情节严重的，3年内不得申请积分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。符合一定条件的创业人才和创新创业中介服务人才将可以获得120分的加分。

　　根据规定，在本市工作、居住，持有《上海市居住证》，并参加本市职工社会保险的境内来沪人员，适用《积分管理办法》。《居住证》积分指标体系由基础指标、加分指标、减分指标和一票否决指标组成。《居住证》　总积分标准分值为120分。持证人《居住证》被注销时，积分自动失效。

　　单位在代办积分申请过程中伪造、变造或者使用伪造、变造申请材料的，由人力资源社会保障部门处3万元以上5万元以下罚款;　情节严重的，3年内不得代办积分申请。对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　新版办法的一大亮点是对创新创业人才的吸纳力度加强，在加分指标中增加了创业人才、创新创业中介服务人才两项指标。根据规定，符合一定条件的创业人才和创新创业中介服务人才可以获得120分的加分，这意味着这些人才将满足120分的标准分值要求，享受包括子女教育在内的多项相应的公共服务待遇。

　　同时，本市将根据经济社会发展需求，对《居住证》积分管理指标体系和标准分值进行调整。

　　《上海市居住证管理办法》于2013年7月1日起施行。《管理办法》　规定上海实行居住证积分制度，对在上海合法稳定居住和合法稳定就业的持证人进行积分，达到标准分值的，可享受子女教育和社会保险等方面相应的公共服务待遇。

　　上海居住证积分细则全文如下：

　　第一章总则

　　第一条(目的和依据)

　　为了保障境内来沪人员的合法权益，规范人口服务和管理，提高政府服务水平，促进本市经济、社会、资源、环境协调发展，根据《上海市居住证管理办法》，制定本办法。

　　第二条(适用对象)

　　在本市工作、居住，持有《上海市居住证》(以下简称《居住证》)，并参加本市职工社会保险的境内来沪人员，适用本办法。

　　第三条(《居住证》积分制度)

　　《居住证》积分制度是通过设置积分指标体系，对在本市合法稳定居住和合法稳定就业的《居住证》持有人(以下简称“持证人”)进行积分，将其个人情况和实际贡献转化为相应的分值。积分达到标准分值的，可以享受相应的公共服务待遇。

　　第四条(职责分工)

　　市人力资源社会保障局负责《居住证》积分管理工作。

　　各区(县)人民政府负责本办法在其行政区域内的具体组织实施工作。

　　公安、教育、卫生计生、工商、税务、住房保障房屋管理、民政、经济信息化等相关部门按照各自职责，负责做好与本办法相关的服务和管理工作。

　　第二章积分指标及分值

　　第五条(积分指标体系)

　　《居住证》积分指标体系由基础指标、加分指标、减分指标和一票否决指标组成。

　　第六条(基础指标及分值)

　　基础指标包含年龄、教育背景、专业技术职称和技能等级、在本市工作及缴纳职工社会保险年限等指标。

　　(一)年龄

　　年龄指标最高分值30分。本项具体积分标准如下：

　　持证人年龄在56-60周岁，积5分;年龄每减少1岁，积分增加2分。

　　(二)教育背景

　　教育背景指标最高分值110分，持证人按照国家教育行政主管部门规定取得的被国家认可的国内外学历学位，可获得积分。本项具体积分标准如下：

　　1.持证人取得大专(高职)学历，积50分。

　　2.持证人取得大学本科学历，积60分。

　　3.持证人取得大学本科学历和学士学位，积90分。

　　4.持证人取得硕士研究生学历学位，积100分。

　　5.持证人取得博士研究生学历学位，积110分。

　　(三)专业技术职称和技能等级

　　专业技术职称和技能等级指标最高分值140分，持证人在本市工作期间取得的专业技术职务任职资格证书、专业技术类职业资格证书和技能类国家职业资格证书且专业、工种与所聘岗位相符，可获得积分。本项具体积分标准如下：

　　1.持证人取得技能类国家职业资格五级，积15分。

　　2.持证人取得技能类国家职业资格四级，积30分。

　　3.持证人取得技能类国家职业资格三级，积60分。

　　4.持证人取得技能类国家职业资格二级、中级专业技术职务任职资格或相当于中级专业技术职务任职资格的专业技术类职业资格，积100分。

　　5.持证人取得技能类国家职业资格一级或高级专业技术职务任职资格，积140分。

　　专业技术类职业资格按照国家有关规定需要注册的，注册后给予加分。

　　专业技术类职业资格目录、技能类国家职业资格目录，由市人力资源社会保障局统一向社会公布。

　　(四)在本市工作及缴纳职工社会保险年限

　　持证人在本市工作并按照国家和本市相关规定按月缴纳职工社会保险费，每满1年积3分。

　　持证人因未正常缴纳本市职工社会保险费而补缴的、职工社会保险缴费单位与签订劳动(聘用)合同单位不一致的，不作为计算在本市工作及缴纳职工社会保险年限的依据。

　　第七条(加分指标及分值)