一、现状及发展趋势
近年来，我县把努力提高广大农村人口的综合素质和能力作为新农村建设的重要任务，大力开展农民订单培训、定向培训、技能评定等工作，一大批农村实用人才脱颖而出，推动了农村经济社会的持续健康发展。但是，长期以来对农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的重要性认识还不够、投入还不足等局面仍未改变，全县农村实用人才总量不足、素质不高、结构不合理等问题比较突出，不能适应建设社会主义新农村的需要。
二、发展目标
以提高科技素质、职业技能和经营能力为核心，以农村实用人才带头人为重点，以繁荣农村经济为目的，扩大规模、提高素质、优化结构，使农村实用人才总量大幅度增加，农村人力资源整体实力不断增强。到2020年，全县农村生产能手、农村经营能人、能工巧匠等农村实用人才总数达到3万人，其中具有初级以上职称的农村实用人才达到0.5万人，平均受教育年限达到12年。
三、政策措施
大力开展农村实用人才培训，以农民科技教育培训中心（农广校）为依托，加强对农村基础教育、职业教育的投入，整合教育培训资源，拓宽教育培训途径，提高教育培训水平，建立健全县、乡、村三级农村教育培训网络，基本建立与农村经济社会发展相适应的农村人力资源开发体系。着力培育农村实用人才带头人，鼓励和支持农村实用人才带头人牵头建立专业合作社组织和专业技术协会，加大对致富带头人、科技带头人、经营带头人等优秀农村实用人才的培养力度。引导和鼓励高校毕业生到农村工作，把大学生“村官”纳入农业科技培训计划，开展“一人一技”培训，使每名大学生“村官”至少掌握一门以上农村实用技术，成长为能带领群众增收致富的农村实用人才。坚持完善农村实用人才评价、服务与激励机制，定期开展对农村优秀实用人才的选拔表彰工作，为提高农村实用人才的社会地位树立良好导向。建立完善创业激励体系，对创业成果突出、示范效果明显的农村实用人才进行表彰奖励，从精神、物质等多方面鼓励支持农村实用人才创业兴业。
为了深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实省委、省政府《城乡一体化建设实施意见》，持续、有效、扎实推进XX县新农村建设，进一步促进农业增效、农村发展、农民增收，依据XX县2017—2020年新农村建设规划，按照“项目整合、资金捆绑、发挥优势、突出特色、典型引路、连线扩面”的工作思路，结合我县新农村建设工作实际，现制定2014年新农村建设实施方案如下：
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