林业局的工作总结和工作思路

　　一、工作总结

　　XX年以来，全市林业工作更加深入地贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，切实按照省委、省政府实施意见的要求，依法治林，依法行政，以更多的投入，更大的力度，持续稳定地推进生态林业、效益林业的发展，以更高的要求，更好的措施，积极有效地保障林区、林业资源的安全，为全面完成年度各项工作任务，实现“十二五”各项目标的圆满完成作出了积极努力。

　　（一）实施五大工程建设，积极构建和美相谐的生态林业体系。一是森林美化彩化工程完成年度计划。全市完成平原绿化2.43万亩，完成计划的121.5%；建设海防林基干林带1000亩，完成计划的100%。以建成10个美丽村庄、改造提升10个城市（城镇）及周边山体公园、10条（段）骨干道路和10条（段）骨干河道为主要内容的美化彩化“四个一”工程，已按设计规划建设完成。同时根据省厅要求开展了彩色健康示范点（林）建设，XX区作为全省彩色健康示XX县和全市25条彩色健康示范林建设均已全面达到省厅指标要求。二是森林系列创建工程取得新成果。XX县创建省级森林城市，全市7个乡镇（街道）创建省级森林城镇、27个村创建省级森林村庄均已通过省级预检。“两路两侧”绿化缺失专项整治如期完成，城乡绿化面貌得到进一步改善。三是森林抚育和珍贵树种造林工程有效实施。完成重点区域森林抚育3万亩、林相改造3775亩，完成珍贵树种造林5983亩，森林品质有了新的提高。四是生态公益林建设工程稳步推进。积极开展生态公益林建设扩面提标工作，新增市级生态公益林30.17万亩，全市生态公益林总面积达到400.23万亩，全面完成十二五末生态公益林面积400万亩的目标。生态公益林建设补偿标准提高到每亩40元，四XX区域生态公益林每亩再增加100元，并逐步推行生态效益差别化补偿的分类补偿制度。五是森林生态理念得到广泛传播。按照全市关注森林工作会议精神，积极推动XX年关注森林工作的全面开展。植树节期间，组织开展了全社会的义务植树活动，开展了“文明祭扫，平安清明”、“3.19”森林消防宣传日、“爱鸟周”等爱绿护绿活动。在全市开展的“最美森林”和“最美森林古道”评选活动，得到了市民的广泛参与，弘扬了森林生态文明的理念。在天津召开的第三届中国绿化博览会“宁波园”开园迎宾。每年开展的征集“护绿使者”活动得到了社会各界的积极响应，推出的123块近280公顷绿地和2532株树木被112家单位和个人认养、认管。全市投入绿化资金约15.7亿元，义务植树尽责率达到87.9%。

　　（二）筑牢三条防线，努力实现森林资源资产的全面安全。一是筑牢森林火灾的防线。全市7个县（市）区政府出台了森林消防重点整治镇乡（街道）管理办法，把森林消防工作纳入镇乡（街道）考核内容。继续开展森林消防宣传“五进”活动，进寺院157个、社区228个、机关189个、企业894个，全市参加“五个一”宣传活动的中小学生达到48.9万人次。全市举办森林消防培训班59期、森林消防演练86次；在3个县市区进行了7个批次的人工增雨作业。新增便携式高压水泵36台，总计达到237台。切实开展“雷霆一号”清火行动，有力震慑违规用火。1-10月，全市发生森林火灾2起，受害森林面积1.25公顷，同比分别下降67.3%、78.7%，为历年最好时期。二是筑牢森林有害生物危害的防线。XX年全市松材线虫病发生面积9.9万亩，病死树11.9万株，同比分别下降22.1%和22.6%。重点抓好松材线虫病病死树的清理工作，对下山疫木如期进行了无害化处理。对古松、风景区、高速公路沿线、生态公益林等重点松林保护区开展松材线虫病免疫注射预防，全市共完成注射71.5万瓶、50万株松树，同比增加了13.8%。组织开展了“绿剑”林业检疫执法专项行动、绿化造林工程林木种苗检疫检查、林木种苗产地检疫及调运检疫，有力地打击了违法加工松木行为，有效防止了外来林业有害生物的传播、扩散。同时开展了全市林业有害生物普查外业调查，检疫御灾体系基础设施建设项目的实施，调整了林业有害生物测报点和主测对象，进一步夯实了林业有害生物预测预报基础。三是筑牢森林资源保护的防线。制定出台了《四XX区域森林生态发展实施细则》，组织开展了《XX市四XX区域生态保护条例》立法调研，完成四XX区域森林生态修复7100亩。全市各地完成了“十三五”森林采伐限额编制XX县级林地资源变更工作，启动森林资源二类调查前期准备，完XX县级湿地保护利用规划的编制和评审。推行了义务森林资源监督员制度，全市首批聘任了15名义务森林资源监督员。组织开展了打击破坏森林资源的违法犯罪行为和“雷霆二号”禁种铲毒等专项行动，全市共查处各类涉林案件242起，其中刑事案件48起，查处违法犯罪人员252人。

　　（三）落实四项措施，继续推进林特产业的转型发展。

　　XX年，全市林特生产形势总体平稳。全市名优茶产量2125吨，产值5.4亿元，同比分别增长13.1%、7.2%。杨梅、梨、桃、葡萄、枇杷和柑橘6大主要水果面积87.68万亩，同比减少3.2%，总产量64万吨，同比减少10.8%，总产值34.93亿元，同比增长19.7%。竹笋产量17.41万吨，同比增长21.2%，产值7.2亿元，与去年持平；加工竹笋4.58万吨，同比增长32.4%，产值5.1亿元，同比增长40.6%。花木总销售额15.89亿元，同比下降4.6%，大规格绿化苗木价格持续下跌。预计XX年全市林业总产值可达453.45亿元。

　　一是深化绿色精品果园建设。按照总体方案，计划在十三五期间建立100个具有绿色食品认证、绿色防控技术良好、栽培技术先进、果品质量安全精品的绿色精品示范果园。XX年新立项林业园区项目12个，其中示范区5个、精品园7个，目前均进入建设施工。新创建4个省级园区。

　　二是深化林下经济发展。根据积极稳妥推进林下经济发展的思路，XX年着重开展林下种植示范点建设，新建林下种植三叶青、灵芝、竹荪、黄精金线莲、山稻等示范点9个，面积1700亩。举办了林下经济培训班，邀请丽水林科院专家授课，为林下经济发展提供产业方向、技术等方面的支持。

　　三是深化林业产业化发展。全市林业类企业申报国家林业龙头企业2家，省级骨干农业龙头企业2家，新认定市级农业龙头企业1家。与金融办、保监会、农业局、保险公司联合开展茶叶气象指数保险和水果（梨、桃）种植产量保险，突破了过去林业保险只保树不保果的现状。继续开展林业贴息贷款工作，完成余姚瀑布仙茗绿化有限公司“1400亩红楠、栾树优质绿化苗木基地”4000万元贷款项目和宁波竹韵家居用品公司余额贷款3000万元的核查工作。积极组织林企、林业大户参加XX浙江迎春花展、省第六届花卉展示展销会、省第十届绿茶博览会、省精品水果展销会、第八届中国森林产品博览会等，进一步提高了我市林产品的市场知名度。

　　四是深化林业标准化和林产品质量安全监管。开展林业地方标准制定修订工作，首批制定2个和修订5个地方标准，立项新建市级林业标准化示范区17个。宁波城市职业技术学院首次承担全国林业行业标准《秀丽槭育苗技术规程》的编制工作（秀丽槭俗称“五角枫”），充分反映了宁波槭树科的引种繁育在全国的重要地位。加强食用林产品质量安全省、市级抽检工作。完成省林业厅例行监测抽检95批次，合格率达到100%，市级例行监测370批次，合格率99.5%。新认定无公害林产品产地35个，新认定森林食品基地5个，复审认定3个。举办食用林产品质量安全培训，推广森林食品生产技术和认证，提高食用林产品安全水平。

　　（四）搭建三个平台，大力增强林业可持续发展的科技支撑。

　　一是搭建现代林业种业发展平台。市林场国家级林木良种基地实施方案通过评审，其中种质资源库建设已引进并保存樱花品种44个，引进槭树品种20个、高山杜鹃品种30个，示范林、采穗圃、母树林等建设、种苗繁育和相关科研工作同步推进。市种苗繁育中心的珍贵树种种质资源库二期项目建设竣工。象山柑橘种质资源保存和创新中心建设按计划循序实施。杨梅种质资源库运行良好。认定4家市级林业保障性苗圃。开展造林苗木质量检查工作，抽查春季绿化苗木54个苗批，XX区、XX市接受省检，共抽查4块造林地8个苗批，合格率在95%以上。接受国家林业局场圃总站部署的苗木质量抽检，迎检的油茶苗木符合国家要求。做好珍贵彩色树种赠苗工作，赠送珍贵彩色树种苗木51.2万株，保障了造林苗木供应。

　　二是搭建林业科技推广平台。积极鼓励各级林技人员把深受林农欢迎的适用、实用技术和现代经营管理理念、手段送到田间地头。组织编制了“XX市绿色精品蜜梨生产标准化管理技术模式图”，把标准化蜜梨生产管理技术送到农户。在开春低温雨雪、夏季灿鸿台风等灾害性气候发生时，及时通过短信发送平台，把应对措施传达到千家万户，并组织抗灾救灾小组分赴各地开展科技减灾工作。组织专家、林技人员和“林业乡土专家”组团深入柑橘、枇杷、杨梅、蓝莓、樱桃等基地进行产前、产中、产后指导。积极帮助市“林业乡土专家”搭建网上销售平台，为优质林产品拓展更广阔的消费市场。

　　三是搭建继续教育平台。通过举办第三届森林论坛暨全市林业高级研修班等多种形式对林业干部和林技人员开展培训，促进干部知识更新，提高干部服务水平。创刊《宁波林业科技》，鼓励林技人员进行科学研究，3个项目获省科技兴林奖，其中二等奖2项，三等奖1项，我市“杭州湾优势水果产业提升支撑技术集成应用与示范”科研项目，经国家林学会评审，入围梁希奖二等奖（待公示）。加强对林农的教育培训，邀请福建农林大学、浙江大学的教授和相关专家，举办了网络营销、食用林产品安全生产、森林食品基地建设及产品质量监控、名优红茶发展与加工质量控制技术、茶产业（红茶）提升技术等5期培训班，全市林业企业、合作社、家庭农场、基地、生产大户等600余人参加了培训。

　　（五）强化八项规定，不断提高法制意识和勤政廉政水平。

　　一是开展专题教育。根据市委统一部署，制定局党委“三严三实”专题教育实施方案，召开部署会，开设党课，扎实开展“三严三实”专题教育活动的各项规定动作。同时开展了党员处级干部以上的党章党规党纪专题教育，进一步增强了党员干部的党性修养。

　　二是深化政治学习。组织干部认真学习习总书记系列重要讲话精神，学习中央经济工作会议、中央农村工作会议精神、全国和省、市两会及国家林业局等重要会议精神，学习《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》和新华社长篇通讯《为了中华民族永续发展-习主席总书记关心生态文明建设纪实》等，进一步增强了干部的“三个自信”。同时认真抓好领导干部、公务员学法用法培训工作，促使干部知法、学法、用法、守法水平不断提升。

　　三是抓好廉政建设。制定党风廉政建设目标任务责任分工，层层签订责任书，落实党委主体责任和纪检监察部门的监督责任。贯彻管行业必须抓行风的要求，召开全市林业系统党风廉政建设工作会议，传达国家林业局党风廉政工作会议精神，总结工作，部署任务。加强廉政教育，认真学习贯彻中纪委，省、市党风廉政建设会议和林业行业党风廉政建设会议精神，邀请市检察院预防职务犯罪的专家上廉政课，深化认识，筑牢思想防线。集中开展了干部“三龄二历一身份”的专项审核工作。从严规范处级以上干部个人重大事项报告制度，经市委组织部随机抽查核实如实填报率为100%。严格执行选人用人程序，公开、公平、公正地实施了局3名中层干部的选拔任用和市林场、局种苗繁育中心3名事业编制人员的招录。做好干部选拔任用全程纪实工作，进一步规范人事管理工作。在监督重点上，强化“人、财、事”权的管理和监督，坚持对分管重点项目处室领导、有不廉洁行为苗头的干部和群众有反映的干部进行告诫和警示等“四个必谈”制度，做到关口前移，筑牢制度防线。在机关党组织开展了以“树廉气”为主的“八廉”工作法专项探索实践活动，通过廉政建设“三风”行动，更好地营造廉政勤政的机关新风尚。四是全面深化改革。按照中央和国务院关于《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》精神，深入开展调查研究，全面、准确把握全市国有林场的基本情况，反复听取各方意见，提出了我市《关于推进国有林场改革实施意见》和《XX市林场改革方案》，并经市政府批准实施，全市国有林场改革基本完成。继续做好权力清单制度的相关工作，按照市权力事项梳理、权力入库及上网运行的相关规范，开展对行政审批事项进行审核、入库。五是抓好双对双考。继续抓好公务员“岗位对责、绩效对账”考核工作，同时参照机关双对考核，在事业单位全面推行“岗位对责、绩效对账”考核办法。加强作风效能督查工作，对机关工作人员的网上考核，进行经常性的督查通报，对事业单位开展不定期检查，并将检查情况当场进行点评通报。