一、要在服务改革发展上作出新贡献
当前，经济发展进入“新常态”，改革进入深水区，转型发展和全面深化改革成为全市的头等大事。政协是推动转型、推进改革的重要力量，务必在经济社会发展中发挥优势，积极作为。要善谋大事。各级政协要把围绕中心、服务大局、促进发展作为履行职能的第一要务，紧紧围绕着力推进“四个全面”、科学编制“十三五”规划、深入实施六个“四年行动计划”和融城战略、娄商返娄战略、“对接大长沙、融入大长沙、推进大发展”等重大战略、重要举措，谋划好政协工作思路，确定好工作重点，找准履行职能的切入点和突破口，充分发挥政协工作优势，在推动全市经济社会大跨越的过程中实现政协工作水平的大提高。要紧抓重点。紧盯全市的重点工作和重大项目，组织广大政协委员围绕产业转型、生态文明、城乡一体、基础设施、非公经济等重要领域，开展学习考察、实地调研和专题视察活动，推出一批重大参政议政的好成果;紧抓新常态下创业创新这个新的动力源，利用政协独特资源，充分调动企业家、技术专家委员和非公经济人士的积极性和创造性，广搭发展平台，汇聚优势资源，创办经济实体，引领创业热潮;着眼改革重点，注重选取重点改革事项，就具有现实性、紧迫性的热点难点问题，深入调查研究，为全面深化改革广泛凝聚各方智慧力量。要敢破难题。今年，我们仍然面临诸多发展难题，比如产业转型的问题，民间融资的问题，企业帮扶的问题，安全生产的问题，民生改善的问题，等等。各级政协要在这些方面多搞调研，多出点子，多做具体工作。去年，市政协在民间融资、项目建设、企业帮扶、民计民生上献计献策，勇于担当，令人感动。希望各级政协更好地发挥界别优势、资源优势，继续与党委政府风雨同舟，共同把担子挑起来。比如，在民间融资问题上，有部分委员直接牵涉其中，政协要多做工作，深入帮扶，稳定人心。各位委员要坚定信心，勇于担当，信守承诺，破解难题，竭尽全力搞好企业运营，为推动全市发展做出贡献。
二、要在推进协商民主上展现新作为
推进协商民主广泛多层制度化发展，是党的十八大突出强调的重大制度安排，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。各级政协组织要把推进协商民主广泛多层制度化发展作为重要战略任务，不断丰富协商民主在我市的探索实践，着力构建程序合理、环节完整的协商民主体系，不断提高人民政协协商民主的制度化、规范化、程序化水平。突出协商主体。按照协商于民、协商为民的要求，大力发展基层协商民主，重点做好与基层群众的议事协商工作。规范协商内容。将重大发展规划、重大改革任务、重大人事安排、重大项目建设，以及关系人民群众切身利益的重大决策，纳入政协协商民主的重要内容，提高科学决策、民主决策水平。完善协商机制。应用好协商议题提出、活动组织、成果采纳落实和反馈机制，探索完善政协委员调研视察、更好发挥专委会和委员作用的新渠道，开展更加活跃有序的专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，增加协商力度，提高协商成效。
三、要在促进凝心聚力上实现新发展
全市各级政协组织要进一步改进方法、健全机制，发挥好党联系各界群众的桥梁和纽带作用，更好地促进和维护社会和谐稳定。一是围绕社会热点难点答疑解惑，理顺关系。政协一头连着党委政府，一头连着老百姓，是解决“最先一公里”和“最后一步路”的桥梁纽带。一方面，各级政协要及时向党委、政府反映人民群众的意愿，督促和帮助政府着力解决人民群众普遍关注的热点、难点问题，努力满足不同层次群众的需求。另一方面，要全力帮助党委、政府做好解疑释惑、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心的工作，特别是广大政协委员要用良好的人缘凝聚群众，用深厚的感情联系群众，引导群众正确认识形势、正确看待大局，为全市经济社会发展减少阻力、增添合力。二是围绕重大决策部署宣传引导，增进共识。去年底，我们提出了“对接大长沙、融入大长沙、推进大发展”的发展战略，这是在前几年我们扎实推进六个“四年行动计划”、深入推进娄商返娄和融城战略、经济不断向好的基础上为谋求全市整体的对内提质和对外开放的战略性举措，是在我市交通条件实现根本性改善背景下为强化“同城效应”、应对“虹吸效应”、避免“过路效应”的必然抉择。这几个战略一脉相承，关系娄底的长远发展，需要我们大张旗鼓地宣传，一以贯之地推进。政协在这方面要发挥优势，进一步做好所联系界别工作，把市委、市政府这些重大决策精神传达好、贯彻好、落实好。三是围绕合作共事传递能量，促进团结。坚持民主协商、平等议事的原则，引导社会各方面进行积极有序的政治参与，更好地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间的合作共事和良性互动，努力营造和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好氛围。
四、要在提升履职能力上取得新成效
经济社会发展的新常态，给政协工作提出了更高要求。各级政协组织要坚持用中国特色社会主义理论体系和习xx总书记系列重要讲话精神武装头脑，深刻领会中央、省委、市委关于新常态的论述和判断，主动适应新常态，不断提高运用科学理论分析判断形势、研究解决问题的能力和水平。要加强统一战线和人民政协理论学习，进一步增进对中国特色社会主义的政治认同和思想认同，不断夯实多党合作、政治协商的共同思想基础;尊重和保障政协委员的各项民主权利，进一步优化委员构成，加强基层政协组织建设，着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，在推动发展、服务群众中发挥更大作用;巩固拓展群众路线教育实践活动成果，落实“三严三实”要求，切实转变作风，密切同人民群众的联系，努力争当参政议政的先进、解疑释惑的使者、民主监督的中坚、遵纪守法的模范。
全市各级党委要认真贯彻落实习xx总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话精神，切实加强党对政协工作的领导，站在推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，更加重视和大力支持人民政协事业发展，把政治协商、民主监督、参政议政活动纳入决策和实施的全过程。高度重视政协领导班子建设，把政协干部的培养、使用纳入干部工作总体规划。主动为政协开展工作提供必要条件、创造良好环境，积极支持政协开展调研、考察、视察、评议等活动，认真办理委员提案，着力落实合理建议，推动政协工作迈上新台阶。
各位委员、同志们，在推动“四个全面”的伟大实践中，人民政协使命光荣、大有可为。让我们紧密团结起来，坚定信心、振奋精神，求真务实、奋发图强，为加快建成全面小康娄底和法治娄底而努力奋斗!
最后，预祝大会圆满成功!
祝各位委员和同志们身体健康，工作顺利，家庭幸福!
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