一个目标，即xxxx年基本实现税收现代化。xxxx年税收管理改革要做好三方面工作：一是深入推进风险管理“一条龙”;二是完善、拓展、固化纳税服务“一体化”;三是启动行政机构配套改革，其中风险管理“一条龙”是重点。要根据改革任务，制定详细的进度表、路线图，倒排日期、挂图作战，实行重点改革事项公示制、销号制、通报制，步步为营、久久为功、扎实推进。
两个抓手，即《风险应对工作模板》和《纳税评估法律指引》。要大力推广应用风险应对模板，争取成为省局示范单位，提高干部应用水平，着力解决风险应对实践中，部分干部不会做、不敢做、不能做等问题。要大力推广应用纳税评估法律指引。“指引”对纳税评估的法律依据、程序规则、证据要求、法律责任、文书使用、后续措施等各环节予以了明确和规范，大大降低了依法实施纳税评估的门槛。
三个支点，即职能、机制和人员。优化职能，就是持续推进机关“实体化”和分局“处室化”转型，整合市、县两级管理资源，进一步压缩管理层级、调整管理层次、拓展管理层面。创新机制，就是在实施标准化操作和流程化管理的基础上，继续加大创新力度，组建专业复查机构，确保风险管理各项要求落到实处。与联动办、两会两审一起，组成泰州风险管理创新组合拳。配强队伍，就是以紧密型为主、松散型为辅，分税种、分事项、分规模成立风险管理团队，以团队化运作、项目化管理的方式推进风险识别与应对，通过实战演练，不断提升团队业务水准。
四个环节，即分析识别、情报管理、应对管理、评价激励。分析识别要坚持宏观分析基础上
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