国税工作会议上的讲话(9)

　　2、强化监督。以“治权”、“治内”、“治己”为重点，加强内部监督制约。要强化进户执法管理。全面加强对各类进户执法工作的统筹，把好“总开关”。要强化大要案审理，进一步完善案件审理制度、机制，增强操作性。要强化督察内审，修订税收执法风险防范目录、改进督审方式，实现信息化。要强化问责追究，完善税收执法责任制和过错追究制度，降低过错率。

　　3、深化普法。以迎接“六五”普法终期考核验收为契机，持续深化普法教育工作。对内，加强全员法制意识的培育，提升干部法律素养，最大限度减少不会用、不敢用和乱用的问题。结合税收实践和实务，以案例解读的方式增强教育吸引力和实效性。建立法律顾问队伍，发挥其在推进依法行政中的积极作用。对外，加强诚信纳税风气的培育，面向社会开展普法宣传的同时，着力打造纳税人不良记录、失信纳税人“黑名单”、税收遵从风险管理和纳税信用等级评定管理“四位一体”的纳税信用综合管理体系，对“黑名单”纳税人实施惩戒。

　　(三)主攻主线，狠抓落实，坚定不移推进税收管理改革

　　今年省局改革的重点任务是：把规范风险管理作为依法治税的突破口，抓好“一确保、两推广、三优化、四推进”。“一确保”就是要巩固“211工程”成果，确保已有的改革举措落地生根。“两推广”就是全面推广应用风险应对工作模板和纳税评估法律指引，全面推广运行增值税发票管理系统升级版。“三优化”就是优化税收职责清单，优化数据情报平台，优化流程管理系统。“四推进”就是继续推进各层级各部门职能转变，统筹推进风险分级分类应对，加快推进电子税务局建设，大力推进纳税服务提档升级。为贯彻省局改革部署，市局将今年确定为“税收管理改革攻坚年”，并明确为全年工作主线，就是要集全系统之力，围绕一个目标、用好两个抓手、夯实三个支点，突出四个环节，打赢这场攻坚战。