书记2017年终总结表彰大会讲话范文(2)

　　一、牢牢把握发展第一要务，夯实全面建成小康社会的坚实基础

　　“小康”一词源于《诗经》，表达了普通百姓对宽裕殷实理想生活的向往和追求。经过孔子阐述注解后，成为一种社会形态和发展阶段。改革开放之初，邓小平同志提出了建设“小康社会”的战略构想。随着中国特色社会主义的深入发展，特别是从党的十六大提出“全面建设小康社会”到十八大提出“全面建成小康社会”，再到以国家主席同志为总书记的党中央把“全面建成小康社会”作为治国理政“四个全面”的重要内容，对什么是小康社会、如何建成小康社会的认识不断深化，内涵不断丰富。现阶段全面建成小康社会的基本内涵是：经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。对照全面建成小康社会的要求，我区还存在一些突出问题和差距。全区经济发展基础仍然薄弱，产业转型升级面临一些制约瓶颈，发展速度不快、质量效益不高的问题亟待解决;城市化水平低，基础设施承载能力弱，城市综合功能不强;生态环境特别是大气污染、水污染问题突出，治理难度大;保障改善民生，让群众持续增收任务重，让弱势群体和困难群众享受到更高水平的社会保障还需要我们付出艰辛的努力;加强和创新社会治理，加快常住人口市民化任务艰巨，等等。这些问题既是影响和制约全面建成小康社会的突出问题，也是发展所需、民心所盼，必须凝心聚力、下大气力加以解决，加快全面建成小康社会进程。

　　1、努力实现“三量齐升”。全面建成小康社会，经济持续健康发展是基础，既要总量大，又要质量高，还要均量多。要做好扩总量、优质量、增均量三篇文章，实现经济总量、发展质量和人均量同步提升。