安全生产委员会年度重大危险源监管工作总结(3)

三、问题及建议

　　一是重大危险源辨识标准有待进一步完善。根据GB18218—2000标准，地质灾害没有涉及等。建议进一步完善重大危险源种类，研究是否应该将类似地质灾害这类可能会造成群死群伤事故危险源纳入重大危险源管理。

　　二是对重大危险源的监管，缺乏专门的法规。目前，对重大危险源的监管虽然在《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》中有相应的规定，但基于重大危险源的特殊性和重要性，有必要制定专门的法规，强制重大危险源监管责任，规范和细化重大危险源的日常管理。

　　三是重大危险源日常管理不到位。重大危险源的监管仍处于探索阶段，我市的申报登记工作仍在试点中，绝大多数重大危险源未实行评估分级，给政府部门的有效监管带来极大困难。

　　四是重大危险源的监管人员及生产经营单位的从业人员安全教育和技术培训不够。由于人员变动及其它原因，从事重大危险源监管工作的人员，对重大危险源知识了解不够，加之缺乏有效的监管手段及技术措施，对重大危险源监管的缺乏科学性。少数企业重大危险源管理人员未经安全教育和技术培训，专业知识缺乏，技术标准不清，安全意识不强，对重大危险源危害不明，缺乏起码的监管能力和有效的自我防范意识，应急救援措施不力，人员素质低，救援设备不能满足事故处理的需要。

四、下一步打算

　　一是进一步完成重大危险源评估分级工作，组织专家或中介机构对已申报企业的重大危险源进行危险性评估，并参照有关标准进行分级，实行分级管理。

　　二是进一步完善我市重大危险源应急救援预案编制工作，组织企业对所属重大危险源制定相应的应急救援预案并组织定期演练。

　　三是进一步在市局的指导下，对我市重大危险源进行分析总结，编制各类分析图表、编写重大危险源申报登记工作报告和重大危险源分析报告。

　　四是进一步建立健全我市重大危险源监管人员和从业人员安全教育和技术培训制度；加大救援设备投入，提高应急救援质量水平。